第一篇：某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

為深化企業(yè)“三基”建設(shè)，進一步提高班組長隊伍管理水平，切實增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，奠定安全生產(chǎn)和改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，根據(jù)國家七部委《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》等文件精神，現(xiàn)就加強各單位區(qū)隊班組長隊伍建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見：

一、充分認識加強班組

長隊伍建設(shè)的重要意義

多年來，各單位強化班組長隊伍建設(shè)，做了大量工作，在企業(yè)三個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，有力保證了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。但個別單位也存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為班組長待遇落實不力，部分班組長自身創(chuàng)新能力不強、管理理念滯后、職責權(quán)限不清等。在加快推進企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新的形勢下，加強班組長隊伍建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

首先，加強班組長隊伍建設(shè)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的需要。煤炭生產(chǎn)屬高危行業(yè)，安全生產(chǎn)責任十分重大。貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是全礦一項長期性、根本性的工作任務(wù)。加強基層班組長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班組長安全生產(chǎn)第一道防線作用，夯實安全管理基礎(chǔ)，有利于從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。其次，加強班組長隊伍建設(shè)是提高基層戰(zhàn)斗力的需要。班組長既是班組安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，又是區(qū)隊各項決策和工作部署的執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力高低直接影響到安全生產(chǎn)的效果。通過加強班組長隊伍建設(shè)，不斷提高基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，有利于充分發(fā)揮基層組織基礎(chǔ)保障作用。第三，加強班組長隊伍建設(shè)是推進企業(yè)跨越式發(fā)展的需要。當前，正值企業(yè)穩(wěn)步實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有序?qū)嵤?，企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能規(guī)模擴張、經(jīng)營區(qū)域擴大、投資主體多元、組織體制調(diào)整等新的發(fā)展變化，迫切需要一大批專業(yè)化、技能化的復(fù)合型技術(shù)職工隊伍，班組長隊伍是其中不可或缺的重要力量。加強班組長隊伍建設(shè)，提高班組長的專業(yè)化管理水平和創(chuàng)新發(fā)展能力，有利于保證總體發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

二、指導(dǎo)思想和總體目標

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強“基層、基礎(chǔ)、基本功”工作，突出工作重點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機制，落實工作職責，全面提升班組長隊伍整體素質(zhì)，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)、提高管理績效、推進戰(zhàn)略發(fā)展奠定堅實的人力基礎(chǔ)。

（二）總體目標

通過扎實有效的工作，形成上下共同關(guān)注和支持班組長隊伍建設(shè)的良好氛圍，確保安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)管理水平和整體績效全面提升，基層執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力顯著增強，班組長管理能力明顯提高，打造一支懂安全、善管理、能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風正的優(yōu)秀班組長隊伍。

三、進一步明確班組長的職責和權(quán)力

各單位要根據(jù)實際情況和工作需要，按照權(quán)責對等原則，明確規(guī)定班組長職責，賦予其相應(yīng)的權(quán)力。

(一)班組長的職責

1、安全管理職責。班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，負責領(lǐng)導(dǎo)本班組貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，加強班組安全文化建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組；落實各項安全責任制，嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)和技術(shù)措施，抓好全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理，確保當班人員持證上崗，負責排查并及時處理安全隱患和問題，做到不安全不生產(chǎn)，嚴把安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

2、生產(chǎn)管理職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組切實增強“精細、高效、文明”的生產(chǎn)意識，分解落實生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，科學(xué)安排勞動組織，合理配置生產(chǎn)要素，搞好現(xiàn)場精細化管理，狠抓節(jié)支降耗，提高生產(chǎn)效率，按時完成各項工作任務(wù)。

3、質(zhì)量管理職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組牢固樹立“質(zhì)量就是安全、質(zhì)量就是品牌、質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是效益”的質(zhì)量理念，加強質(zhì)量標準化建設(shè)，抓好全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和工作質(zhì)量水平。

4、其他職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組的團隊建設(shè)，爭創(chuàng)學(xué)習型班組，打造優(yōu)強品牌團隊；做好班組思想政治工作和民主管理工作，關(guān)心并幫助職工解決實際困難；組織開展崗位練兵和技術(shù)比武，提高班組整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；落實區(qū)隊績效考核和分配制度；加強組織協(xié)調(diào)，在實踐中不斷提高管理水平；加強自身建設(shè)，注重業(yè)務(wù)學(xué)習，提高技術(shù)水平，做到自身技能過硬，帶頭完成生產(chǎn)任務(wù)，為班組樹立榜樣。

(二)班組長的權(quán)力

1、安全管理權(quán)。有權(quán)檢查職工安全作業(yè)情況，制止和處理職工違章作業(yè)，抵制違章指揮，在遇到不具備安全生產(chǎn)條件且自身無力解決時拒絕開工或停止生產(chǎn)，以保證職工生命安全和安全生產(chǎn)。

2、生產(chǎn)組織權(quán)。有權(quán)根據(jù)區(qū)隊生產(chǎn)目標要求，制定計劃，分配任務(wù)；有權(quán)進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，合理配置生產(chǎn)資料，科學(xué)調(diào)配勞動力。

3、考核分配權(quán)。有權(quán)

按照“按勞分配”原則和上級規(guī)定，對班組成員工作績效設(shè)定考核指標，有權(quán)按照班委會研究意見提出本班組職工分配和獎勵的主導(dǎo)建議，對違反工區(qū)或本班規(guī)定的職工提出處罰建議。

4、其他工作權(quán)力。有權(quán)制定本班組工作的具體辦法和實施細則等管理制度，向區(qū)隊提出合理化建議；有權(quán)推薦或選拔副職管理人員、推薦本班組優(yōu)秀職工參加上級組織的評先、療

（休）

養(yǎng)、學(xué)習培訓(xùn)等。

四、進一步明確班組長的任職條件、產(chǎn)生辦法及聘任

（一）任職條件

班組長必須是思想道德好、工作作風正、管理能力強、技術(shù)業(yè)務(wù)精、工作經(jīng)驗豐富、群眾威信高、文化基礎(chǔ)和身體素質(zhì)好的管理或技術(shù)骨干。

（二）產(chǎn)生辦法

1、公開招聘。各單位要根據(jù)實際，制定班組長選拔的程序和標準，按照公開、公平、公正原則，擇優(yōu)選拔德才兼?zhèn)涞墓芾砘蚣夹g(shù)骨干到班組長崗位上來。班組長既可在本班組內(nèi)產(chǎn)生，也可在外班組招聘。

2、民主選舉。由各單位區(qū)隊組織，組織、勞資部門參與，經(jīng)擬競聘班組民意測評后，確定擬聘人選。

（三）聘任

對經(jīng)公開招聘和民主選舉確定的擬聘人員，由各單位進行聘任，并頒發(fā)聘書。

五、進一步提高井下班組長待遇，健全績效考核機制

（一）提高待遇標準

按照責任風險與享受待遇對等的原則，對各礦井井下生產(chǎn)及井下輔助單位的成建制班長、行使班長權(quán)力的工作組組長、工作性質(zhì)等同于班組長的井下輔助單位車間主任，建井采掘及從事井下安裝單位的成建制班（組）長適當提高待遇，具體待遇規(guī)定如下：

1、班組長崗位津貼每班不低于10元。

2、推行班組長月度安全質(zhì)量績效工資制度，標準不低于每人400元/月。

3、實行班組長安全風險抵押金制度，根據(jù)各單位自行的標準和辦法執(zhí)行。

4、擔任班長一年以上或連續(xù)擔任副班長兩年以上的在職勞務(wù)派遣工可優(yōu)先轉(zhuǎn)為全民合同制。

5、班組長可優(yōu)先參加組織的學(xué)歷教育，優(yōu)先從優(yōu)秀班組長中選拔科（區(qū)）級干部。

6、班組長每年至少參加一次（不低于一周時間）由集團公司組織的脫產(chǎn)學(xué)習培訓(xùn)。

7、班組長每兩年至少享受一次外出療（休）養(yǎng)。

在以上基礎(chǔ)上，各單位可以根據(jù)實際情況，進一步提高班組長相關(guān)待遇，礦井采掘、準備、巷修等區(qū)隊班組長可適當提高標準。

（二）健全考核機制

按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，合理設(shè)置安全、質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)、班組文化建設(shè)等項目的考評權(quán)重，建立健全井下班組長工作業(yè)績考評標準，加大安全獎懲力度，實行考評結(jié)果與收入、待遇緊密掛鉤。

1、對生產(chǎn)指標的考核。當月本班未完成生產(chǎn)任務(wù)的，不享受當月崗位津貼。

2、對安全質(zhì)量的考核。月度內(nèi)每查出1人次一般“三違”，扣除當班班組長安全質(zhì)量績效工資的20；每查出1人次嚴重“三違”或發(fā)生輕傷事故扣減當班班組長風險抵押金和安全質(zhì)量績效工資的50％；發(fā)生重傷事故不享受當月崗位津貼及安全質(zhì)量績效工資；發(fā)生死亡事故除不享受崗位津貼、安全質(zhì)量績效工資外，按安全事故處理文件執(zhí)行。季度安全評估低于a級或質(zhì)量標準化檢查工程質(zhì)量達不到一級且不能認定責任的，每降低一等級減發(fā)當班班組長月度績效工資的50；屬直接責任的，扣除當月全部安全質(zhì)量績效工資。

3、對班組建設(shè)的考核。班組文明創(chuàng)建氛圍不濃，缺乏團隊精神，班組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的，視影響程度給予班組長相應(yīng)處罰。

4、對工作能力的考核。工作能力不強，履職不到位，出現(xiàn)嚴重違章指揮及發(fā)生重大生產(chǎn)責任事故的，解除班組長職務(wù)，并按規(guī)定追究責任。

在以上考核基礎(chǔ)上，各單位可視實際情況對考核辦法作進一步細化和完善。

六、加強班組長隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

班組長隊伍建設(shè)是全礦的一項長期性、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，各級組織要健全組織體系，明確工作職責，統(tǒng)一規(guī)劃、分層負責、共同推進，確保取得實效。

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立班組長隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，某某擔任組長，某某、某某任副組長，組織部、生產(chǎn)部、安監(jiān)部、經(jīng)管部、工資部、工會等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對班組長隊伍建設(shè)進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負責研究確定相關(guān)總體規(guī)劃、目標及重要制度等。各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，做好班組長隊伍建設(shè)的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和考核，領(lǐng)導(dǎo)推進本單位班組長隊伍建設(shè)工作。同時，要注重加強班組長編制管理，合理設(shè)置配備班組長，做到既要滿足安全生產(chǎn)和勞動組織需要，又要保持隊伍精干高效。

(二)落實工作職責

各單位要組織班組長認真貫徹落實精細化、規(guī)范化、準軍事化管理的要求，充分調(diào)動班組長積極性，促進發(fā)揮安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理基層主體的作用，創(chuàng)造性地完成各項任務(wù)；各單位區(qū)隊在抓好自身建設(shè)的同時，要高度重視和指導(dǎo)所屬班組長搞好班組建設(shè)。

（三）抓好班組長培養(yǎng)

各單位要采取靈活有效的形式，在抓好安全生產(chǎn)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強化班組長管理知識、管理方法培訓(xùn)和職業(yè)道德的培養(yǎng)，促進班組長逐步由經(jīng)驗管理型向科學(xué)管理型、由單一業(yè)務(wù)型向全面管理型轉(zhuǎn)變。要善于創(chuàng)造條件，搭建平臺，及時培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)班組長后備人才，促使其快速健康成長。要通過工作會、總結(jié)會、現(xiàn)場會等形式，定期總結(jié)分析班組長工作情況，表彰先進，交流經(jīng)驗，推進提高班組長隊伍整體水平。礦將每年組織召開一次班組長隊伍建設(shè)工作交流會，命名表彰一批優(yōu)秀班組長，促進班組長隊伍建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

第二篇：某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見[推薦]

某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見2007-12-16 23:31:34第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(2)某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

為深化企業(yè)“三基”建設(shè)，進一步提高班組長隊伍管理水平，切實增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，奠定安全生產(chǎn)和改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，根據(jù)國家七部委《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》等文件精神，現(xiàn)就加強各單位區(qū)隊班組長隊伍建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見：

一、充分認識加強班組長隊伍建設(shè)的重要意義

多年來，各單位強化班組長隊伍建設(shè)，做了大量工作，在企業(yè)三個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，有力保證了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。但個別單位也存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為班組長待遇落實不力，部分班組長自身創(chuàng)新能力不強、管理理念滯后、職責權(quán)限不清等。在加快推進企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新的形勢下，加強班組長隊伍建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

首先，加強班組長隊伍建設(shè)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的需要。煤炭生產(chǎn)屬高危行業(yè)，安全生產(chǎn)責任十分重大。貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是全礦一項長期性、根本性的工作任務(wù)。加強基層班組長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班組長安全生產(chǎn)第一道防線作用，夯實安全管理基礎(chǔ)，有利于從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。其次，加強班組長隊伍建設(shè)是提高基層戰(zhàn)斗力的需

要。班組長既是班組安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，又是區(qū)隊各項決策和工作部署的執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力高低直接影響到安全生產(chǎn)的效果。通過加強班組長隊伍建設(shè)，不斷提高基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，有利于充分發(fā)揮基層組織基礎(chǔ)保障作用。第三，加強班組長隊伍建設(shè)是推進企業(yè)跨越式發(fā)展的需要。當前，正值企業(yè)穩(wěn)步實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有序?qū)嵤?，企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能規(guī)模擴張、經(jīng)營區(qū)域擴大、投資主體多元、組織體制調(diào)整等新的發(fā)展變化，迫切需要一大批專業(yè)化、技能化的復(fù)合型技術(shù)職工隊伍，班組長隊伍是其中不可或缺的重要力量。加強班組長隊伍建設(shè)，提高班組長的專業(yè)化管理水平和創(chuàng)新發(fā)展能力，有利于保證總體發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

二、指導(dǎo)思想和總體目標

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強“基層、基礎(chǔ)、基本功”工作，突出工作重點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機制，落實工作職責，全面提升班組長隊伍整體素質(zhì)，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)、提高管理績效、推進戰(zhàn)略發(fā)展奠定堅實的人力基礎(chǔ)。

（二）總體目標

通過扎實有效的工作，形成上下共同關(guān)注和支持班組長隊伍建設(shè)的良好氛圍，確保安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)管理水平和整體績效全面提升，基層執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力顯著增強，班組長管理能力明顯提高，打造一支懂安全、善管理、能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風正的優(yōu)秀班組長隊伍。

三、進一步明確班組長的職責和權(quán)力

各單位要根據(jù)實際情況和工作需要，按照權(quán)責對等原則，明確規(guī)定班組長職責，賦予其相應(yīng)的權(quán)力。

(一)班組長的職責

1、安全管理職責。班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，負責領(lǐng)導(dǎo)本班組貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，加強班組安全文化建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組；落實各項安全責任制，嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)和技術(shù)措施，抓好全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理，確保當班人員持證上崗，負責排查并及時處理安全隱患和問題，做到不安全不生產(chǎn)，嚴把安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

2、生產(chǎn)管理職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組切實增強“精細、高效、文明”的生產(chǎn)意識，分解落實生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，科學(xué)安排勞動組織，合理配置生產(chǎn)要素，搞好現(xiàn)場精細化管理，狠抓節(jié)支降耗，提高生產(chǎn)效率，按時完成各項工作任務(wù)。

3、質(zhì)量管理職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組牢固樹立“質(zhì)量就是安全、質(zhì)量就是品牌、質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是效益”的質(zhì)量理念，加強質(zhì)量標準化建設(shè)，抓好全

面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和工作質(zhì)量水平。

4、其他職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組的團隊建設(shè)，爭創(chuàng)學(xué)習型班組，打造優(yōu)強品牌團隊；做好班組思想政治工作和民主管理工作，關(guān)心并幫助職工解決實際困難；組織開展崗位練兵和技術(shù)比武，提高班組整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；落實區(qū)隊績效考核和分配制度；加強組織協(xié)調(diào)，在實踐中不斷提高管理水平；加強自身建設(shè)，注重業(yè)務(wù)學(xué)習，提高技術(shù)水平，做到自身技能過硬，帶頭完成生產(chǎn)任務(wù)，為班組樹立榜樣。

(二)班組長的權(quán)力

1、安全管理權(quán)。有權(quán)檢查職工安全作業(yè)情況，制止和處理職工違章作業(yè)，抵制違章指揮，在遇到不具備安全生產(chǎn)條件且自身無力解決時拒絕開工或停止生產(chǎn)，以保證職工生命安全和安全生產(chǎn)。

2、生產(chǎn)組織權(quán)。有權(quán)根據(jù)區(qū)隊生產(chǎn)目標要求，制定計劃，分配任務(wù)；有權(quán)進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，合理配置生產(chǎn)資

料，科學(xué)調(diào)配勞動力。

3、考核分配權(quán)。有

某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

第三篇：先進隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見

****2011年先進隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見（討論稿）

****成立后，向社會用戶推出了一系列“愛民、便民、利民、為民”的服務(wù)新舉措，****為打造和提升****品牌、形象更是對全體****員工提出了“用心服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意服務(wù)”的新要求。服務(wù)是****永恒的主題，也是****投遞的立身之本。一直以來，****高度重視服務(wù)工作，在狠抓基礎(chǔ)管理、落實長效機制的基礎(chǔ)上，堅持用科學(xué)發(fā)展觀培育、宣傳和弘揚投遞隊伍中的先進典型，并積極探索品牌建設(shè)的新模式、新方法，在全局范圍內(nèi)廣泛開展了“一局一品”創(chuàng)建活動，切實發(fā)揮先進典型的示范、引領(lǐng)和表率作用，通過培育先進服務(wù)團隊，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，有效推動品牌建設(shè)的深化與推廣，不斷促進投遞服務(wù)質(zhì)量和水平的提升，從而帶動經(jīng)營發(fā)展上新臺階。

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局起步之年，我們要充分認清形勢，明確任務(wù)，制定戰(zhàn)略，落實執(zhí)行，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、立足服務(wù)，品牌制勝，和諧共進”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，打造一支思想道德好、全局觀念強、業(yè)務(wù)技能精、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、綜合素質(zhì)高的員工隊伍，在全局范圍內(nèi)營造“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的良好氛圍，為加快****現(xiàn)代化建設(shè)，滿足社會用戶需求，并為實現(xiàn)社會效益和企業(yè)效益同步發(fā)展提供有力的保證。為此，對2011年先進隊伍建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見：

一、先進隊伍建設(shè)的內(nèi)容

長期以來，****堅持求真務(wù)實、把握本質(zhì)，把典型激勵作為推廣先進服務(wù)方法、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識、提升整體服務(wù)水平的有效載體，堅持突出先進典型的層次性和多樣性，積極選樹、培育、宣傳和弘揚投遞隊伍中的先進典型，營造了一種“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，先后涌現(xiàn)出了全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者***、全國模范投遞員***、全國用戶滿意服務(wù)明星***、上海市用戶滿意服務(wù)明星***、上海市勞動模范***、上海 1

****服務(wù)工作先進個人****等一大批具有先進性、鮮明性、時代性的****投遞服務(wù)先進典型。這些在全國、全市、****系統(tǒng)內(nèi)廣獲贊譽的投遞服務(wù)先進典型，用自身的實際行動在用戶中樹立了****投遞服務(wù)的良好形象。以下是目前****現(xiàn)有的“一局一品”品牌服務(wù)、經(jīng)營團隊一覽表：

以上品牌團隊，經(jīng)過多年的經(jīng)營和發(fā)展，已經(jīng)形成了自身獨特的服務(wù)理念和經(jīng)營特色，在廣大職工中形成了一定的聲勢，起到了相當大的先進表率作用，并且，通過“一局一品”的主題創(chuàng)建活動，培育出了不少先進個人和集體，形成“一局、一品、一亮點，對內(nèi)提升員工隊伍素質(zhì)、對外樹立投遞隊伍形象”的良好局面。

二、先進隊伍建設(shè)的目標： 1.上海市勞?；虿考墑谀?人； 2.上海市勞模先進集體1個；

3.上海市級單項先進集體1個、個人1人； 4.****先進集體2個； 5.****先進個人3人； 6.****優(yōu)秀營銷員2人；

7.****優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口3個、巾幗示范崗2個； 8.****先進經(jīng)營服務(wù)團隊3個、個人5人； 9.****優(yōu)秀經(jīng)營服務(wù)團隊5個、個人10人； 10.****優(yōu)質(zhì)服務(wù)投遞員20人；

三、先進隊伍建設(shè)的具體工作和措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織管理。抓好先進隊伍建設(shè)管理的關(guān)鍵是各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以“三個代表“重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，充分認識培養(yǎng)先進隊伍事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，是貫徹落實****堅持“以人為本”加強精神文明建設(shè)和思想政治工作的“頭號工程”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，從而各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢固樹立高度的責任感 2

和使命感。一是組織健全，完善管理。區(qū)局建立先進隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，***為組長，***為副組長，組員由工會、團委和各部門經(jīng)理以及相關(guān)人員組成，具體工作由工會牽頭。二是責任明確，落實到位。各****領(lǐng)導(dǎo)干部是發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀員工的責任人，工會主席是先進日常培養(yǎng)管理工作的責任人。各****領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，率先起到領(lǐng)頭人的作用，自身要具有先進的思想觀念和培養(yǎng)先進的能力，認真履行職責，并以自身的人格力量和領(lǐng)導(dǎo)能力來感召員工創(chuàng)先爭優(yōu)。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，全力支撐。各****要切實將加強先進隊伍建設(shè)放到重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，定期研討分析，善于發(fā)現(xiàn)可造之材，善于引導(dǎo)其成才，及時給予培養(yǎng)對象指導(dǎo)和幫助，全方位地去關(guān)心他們的思想、工作和生活，盡力幫助他們解決后顧之憂。要以實戰(zhàn)實績作為考量先進的基本標準，要充分利用局務(wù)公開欄，學(xué)習園地等載體，宣傳先進事跡，做到評選出的先進有明顯實績、有典型事跡、有示范作用、有品牌效應(yīng)。在各類先進評比上報或公布前，實行公示，做到評選出的先進有公信力，有群眾基礎(chǔ)，保證加強先進隊伍建設(shè)健康、有序、卓有成效地的開展。

（二）制定培養(yǎng)計劃，因地制宜，因人而異地抓好先進隊伍建設(shè)工作。各****要研究制定先進隊伍建設(shè)計劃，并認真組織實施。一是要有明確的培養(yǎng)對象，****領(lǐng)導(dǎo)班子要認真排摸、綜合考評，通過充分分析隊伍現(xiàn)狀，遴選出先進培養(yǎng)對象。二是要有明確的培養(yǎng)目標，根據(jù)各****不同的地域特點，不同的服務(wù)對象、服務(wù)需求、局情局貌，因人而異地設(shè)計個性化具有針對性、成長性的培養(yǎng)目標。三是要有具體培養(yǎng)措施，包括明確責任人、落實責任制度、聯(lián)系制度和建立長效的教育培訓(xùn)、輪崗鍛煉、日常管理和檢查考評機制。同時，要做好先進培養(yǎng)的過程管理，合理分解節(jié)點目標，對過程完成的階段目標進行科學(xué)分析研討，階梯式地向更高的目標攀登，并且規(guī)范衡量標準和評價體系，激勵更多先進脫穎而出，為不斷涌現(xiàn)先進勞模奠定基礎(chǔ)，為不斷壯大先進隊伍打下基石。

（三）運用有效載體，激發(fā)“爭先”熱情。一是給培養(yǎng)對象創(chuàng)造合適 的發(fā)展環(huán)境。我們要遵循先進典型成長和發(fā)展的規(guī)律，要堅持“不但扶上馬，還要送一程”的原則，對于發(fā)掘出的“亮點”和典型的“雛形”，要給予他們發(fā)揮自己長處的空間，展示自己才華的平臺。在對培養(yǎng)對象進行先進思想理念教育引導(dǎo)的同時，以先進典型為榜樣，繼續(xù)開展學(xué)習***，****和****、***等的先進事跡，充分運用“爭當服務(wù)滿意之星”、“爭當營銷能人”、“爭創(chuàng)先進服務(wù)團隊”和“工會技能競賽能手”等活動載體，充分發(fā)揚上海****的企業(yè)精神、****號召的“勞模十強”精神，營造“人人爭當先進勞模，個個爭取立功受獎”的企業(yè)文化氛圍，造就一批****、******式的先進典型。繼續(xù)發(fā)揮在“一局一品”主題活動中突顯出的優(yōu)秀經(jīng)營服務(wù)團隊的品牌效應(yīng)，運用好各種有效載體，不斷培養(yǎng)出新的先進個人和集體，形成科學(xué)、合理的“老典型不倒，新典型輩出”的梯次成長態(tài)勢。

（四）形成交流、推廣、總結(jié)、提高的長效培育機制。一是，先進典型的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)性很強的工作，對先進典型和典型人選的培養(yǎng)、教育、管理是一項長期的工作，要圍繞不同時期工作重點和專項活動、任務(wù)，組織開展各種形式的崗位評比活動，增強先進典型榮譽感，引導(dǎo)職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。在發(fā)掘培養(yǎng)先進典型的工作中，要防止出現(xiàn)“一蹴而就”、“一勞永逸”的問題，要堅持目標明確、長期教育、連續(xù)培養(yǎng)、嚴格要求，增強先進典型的感染力和影響力；二是，定期分析先進隊伍現(xiàn)狀，發(fā)掘身邊典型事例、歸納先進思想，總結(jié)工作經(jīng)驗和提煉工作方法，并利用各種形式宣傳推廣，召開先進勞模表彰大會，大力弘揚，大造聲勢，激發(fā)干部職工的榮譽感，使落后的人不甘落后，先進的人追求卓越。同時，要結(jié)合****和區(qū)局自身發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)形式和內(nèi)容，不斷培養(yǎng)和推出“新“先進、“新”品牌，形成先進與先進之間的差異性，品牌于品牌之間的互補性，相互借鑒，取精去粕，互相促進的局面。通過形成交流、推廣、總結(jié)、提高的長效培育機制，使個體的先進行為成為群體的先進行為，不斷擴大先進隊伍，發(fā)揮整體效應(yīng)，充分展示上海****的良好形象。

（五）結(jié)合實際，以企業(yè)發(fā)展為中心，全力打造一支符合企業(yè)發(fā)展需求的先進隊伍。一是，緊密結(jié)合上海****發(fā)展形勢；緊密結(jié)合文明行業(yè)創(chuàng)建的目標任務(wù)；緊密結(jié)合本單位實際發(fā)展需求，把培養(yǎng)先進工作貫穿于日常工作全過程，做到常抓不懈、常抓常新，保持企業(yè)活力。在選擇培養(yǎng)對象時，不能求全責備，要從特需服務(wù)型、攻堅克難型、經(jīng)營發(fā)展型、綜合提升型等多渠道、多方位的培養(yǎng)，不斷擴大培養(yǎng)先進的覆蓋面，使得人人有爭當先進的機會，人人有學(xué)習先進的榜樣。二是，對明確的先進培養(yǎng)對象，要從嚴要求，定期開展談心交流活動，肯定成績，指出不足，明確要求，共同提高。要細化量化激勵獎懲措施，有機地，正向地將精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，將個人職業(yè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，增強先進典型的自我價值實現(xiàn)欲望，最終把培養(yǎng)先進的立足點扎根在全員素質(zhì)提高上。

2011年，我們要繼續(xù)深入學(xué)習貫徹“兩會”精神，全面貫徹落實****關(guān)于上海****全情投入、全力以赴、全面沖刺市文明行業(yè)考評工作的文件精神，鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，增強全體員工“比、學(xué)、趕、幫、超”的意識和能力，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，真抓實干，培養(yǎng)更多先進，樹立更多的典型，產(chǎn)生更多的經(jīng)驗，取得更多的成效，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神面貌，貫徹落實****的各項任務(wù)和要求，以深化品牌建設(shè)等實際行動，為實現(xiàn)上海****推動創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展打好基礎(chǔ)、貢獻力量。

第四篇：江西省小礦指導(dǎo)意見

關(guān)于印發(fā)《江西省加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理實施意見》的通知

贛煤行管發(fā)[2007]3號

各設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委）、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、國土資源（礦管）局、總工會，各煤礦安全監(jiān)察分局：

根據(jù)國家安監(jiān)總局等七部委下發(fā)的《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)[2007]95號）要求，為進一步強化我省小煤礦安全基礎(chǔ)管理，特制定《江西省加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理實施意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

江西省加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理實施意見

為推動國家安監(jiān)總局等七部委下發(fā)的《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)[2007]95號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的貫徹落實，強化小煤礦安全基礎(chǔ)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制重特大事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、提高認識，切實抓好《指導(dǎo)意見》和本實施意見的宣傳貫徹 《指導(dǎo)意見》是小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理必須遵循的要求，各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要充分認識貫徹實施《指導(dǎo)意見》的重要性，組織相關(guān)人員認真學(xué)習《指導(dǎo)意見》和本實施意見，吃透精神，掌握相關(guān)要求，按照各自職責，結(jié)合實際把《指導(dǎo)意見》和本實施意見的內(nèi)容具體化，并予以貫徹落實。各小煤礦企業(yè)要組織全體員工認真學(xué)習《指導(dǎo)意見》和本實施意見，增強搞好安全基礎(chǔ)管理的責任感，對照查找本企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上存在的問題，逐條落實《指導(dǎo)意見》和本實施意見的各項具體規(guī)定和要求。

二、完善制度，努力實現(xiàn)小煤礦安全生產(chǎn)的奮斗目標

1、堅持“一杜絕、三下降”的煤礦安全生產(chǎn)目標不放松。堅持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，堅持以人為本，始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康做為工作的出發(fā)點和立足點，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力杜絕一次死亡10人以上重特大事故，力爭事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、原煤百萬噸死亡率逐年下降。到2010年，全省原煤百萬噸死亡率控制在5以內(nèi)。

2、進一步完善、落實安全生產(chǎn)責任制。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作要完善、落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系，并加強對控制指標的考核，把安全生產(chǎn)責任層層落實到基層，落實到崗位。

3、充分發(fā)揮企業(yè)員工的監(jiān)督作用。通過加大宣傳教育力度，普及煤礦安全生產(chǎn)的法律知識，全面提高小煤礦從業(yè)人員依法保護自身權(quán)益的法律意識，充分發(fā)揮從業(yè)人員、群眾監(jiān)督員安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督作用，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場落實煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度的情況，及時制止作業(yè)現(xiàn)場各種違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的不安全行為。

4、發(fā)揮社會輿論和公眾的監(jiān)督作用，建立激勵約束機制。大力宣傳小煤礦安全基礎(chǔ)管理的先進典型和經(jīng)驗，對典型事故案例和嚴重違法、違紀行為要予以曝光，接受社會公眾和媒體監(jiān)督。鼓勵和支持群眾和媒體舉報煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)、重大安全隱患、瞞報傷亡事故等。對加強安全基礎(chǔ)管理工作取得成效的小煤礦要予以表彰獎勵，對安全基礎(chǔ)管理不到位的小煤礦要予以通報批評。

三、落實主體責任，建立健全煤礦企業(yè)安全管理制度

1、落實企業(yè)法定代表人安全責任。煤礦企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實際控制人、主要負責人，下同）是安全生產(chǎn)第一責任者，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。煤礦企業(yè)要建立制度，強化考核，把《指導(dǎo)意見》所明確的煤礦企業(yè)法定代表人的責任逐項予以落實。

2、健全安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)必須以制度的形式，把企業(yè)安全生產(chǎn)責任、安全考核指標逐級逐項分解，明確和落實到企業(yè)法定代表人、分管負責人、技術(shù)負責人、企業(yè)各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責任制體系。

3、落實安全監(jiān)督檢查制度和隱患排查整改制度。煤礦企業(yè)要建立和落實安全監(jiān)督檢查制度和隱患排查整改制度，明確專職安全管理人員的責任和隱患日常排查、定期排查、分級管理的任務(wù)、范圍、責任。要確保每班都有專職安全管理人員在井下監(jiān)督檢查；確保礦井每月至少組織進行一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查；確保對排查出的每一項隱患都能落實整改措施、整改資金、整改責任人和整改期限，按期整改到位，并按規(guī)定程序進行驗收。煤礦企業(yè)對排查出的重大隱患及整改情況要逐項登記建檔，并按規(guī)定向縣級以上政府負責煤礦安全監(jiān)管的部門書面報告。

4、落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法定代表人、礦長和生產(chǎn)、安全、機電副礦長、技術(shù)負責人每月下井次數(shù)不得少于《指導(dǎo)意見》所規(guī)定的次數(shù)。煤礦井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員（指企業(yè)法定代表人、礦長和生產(chǎn)、安全、機電副礦長、技術(shù)負責人，下同）在現(xiàn)場帶班。煤礦要制定下井帶班登記制度，如實登記管理人員下井帶班情況。帶班人員必須做到與當班工人同上同下，堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，嚴格現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)。

5、落實煤礦安全辦公會議制度。煤礦每周至少要召開1次由企業(yè)法定代表人主持召開的安全生產(chǎn)辦公會議，通報安全檢查情況和隱患排查整改情況，分析安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題，研究制定有針對性的整改、防范措施，落實解決問題的時限和相關(guān)人員的責任。辦公會議必須有規(guī)范的記錄，重要事項應(yīng)形成會議紀要。

6、落實事故報告和調(diào)查處理制度。煤礦要制定和完善災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，編制事故應(yīng)急預(yù)案，建立和完善應(yīng)急救援制度，并報當?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)；要配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，并按規(guī)定存儲安全風險抵押金；要落實兼職救援人員，并就近與有資質(zhì)的煤礦專業(yè)救護隊伍簽訂救護協(xié)議，并定期組織對應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習，保證事故發(fā)生后能得到及時救援。煤礦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，煤礦企業(yè)負責人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門，并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁事故后逃匿。煤礦企業(yè)負責人和從業(yè)人員要支持和配合事故調(diào)查工作，不得提供偽證和虛假情況。

7、落實安全投入制度。煤礦企業(yè)要按規(guī)定制定安全資金提取和使用計劃，提足用好安全生產(chǎn)費、維簡費、折舊費等費用，保證實施安全技術(shù)措施和治理隱患的資金投入；對重大安全隱患的治理，要制定專門計劃，落實資金，明確專人負責。必須全員參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險，確保職工按國家規(guī)定享受工傷保險待遇。

四、完善管理體系，強化煤礦技術(shù)管理和現(xiàn)場管理

1、嚴格礦井安全管理人員的配置。礦井必須設(shè)立礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長和技術(shù)負責人等安全管理崗位，并設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員。上述人員不得在本礦井內(nèi)和礦井之間相互兼職。到2008年底前，現(xiàn)已取得安全資格證并且擔任礦井技術(shù)負責人的人員必須具有煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上（含中專，下同）學(xué)歷，并具備煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。到2010年，現(xiàn)已取得安全資格證并且擔任礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長的人員必須具有煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，并具備煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦專職安全管理人員的配備數(shù)量按省政府令第141號執(zhí)行。專職安全管理人員應(yīng)具備高中以上學(xué)歷和相應(yīng)的資格。

2、完善技術(shù)管理體系。煤礦企業(yè)法定代表人負責建立以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理體系。技術(shù)管理體系包括技術(shù)管理機構(gòu)設(shè)置、技術(shù)人員配備和技術(shù)管理的相關(guān)規(guī)定等。礦井要設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu)，配備采礦、通風、機電、地質(zhì)測量等專業(yè)的技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員必須具備中專以上學(xué)歷。2008年6月底前，各礦井技術(shù)管理機構(gòu)至少應(yīng)配備2名專業(yè)技術(shù)人員；2010年底前，各礦井技術(shù)管理機構(gòu)的各類專業(yè)技術(shù)人員必須全部配備到位。礦井專業(yè)技術(shù)人員不得在其他礦井兼職。

3、加強技術(shù)管理工作。一是要嚴格技術(shù)管理責任制。技術(shù)負責人對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負責，要嚴格按照《指導(dǎo)意見》所明確的煤礦技術(shù)負責人的各項責任，切實抓好煤礦技術(shù)管理工作；專職技術(shù)人員負責采掘方案、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的具體制定和實施，確保各項技術(shù)管理工作真正得到落實。二是優(yōu)化礦井設(shè)計，合理安排采掘接替工作。技術(shù)負責人要負責組織技術(shù)管理機構(gòu)和人員，加強對礦井開拓部署、采區(qū)設(shè)計、巷道布置及采掘接替等方面的管理，合理布置采掘工作面，確保礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，系統(tǒng)完善，運行可靠。三是加強對技術(shù)基礎(chǔ)工作的動態(tài)管理。技術(shù)負責人要定期組織技術(shù)人員對礦井地質(zhì)情況、開采情況、生產(chǎn)系統(tǒng)情況等進行分析，對安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程進行修改、補充，增強針對性、實用性和可操作性。四是淘汰落后的采煤方法，簡化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)?；夭晒ぷ髅姹仨毑捎谜?guī)壁式采煤方法，嚴禁以掘代采；年產(chǎn)6萬噸及以下的礦井和年產(chǎn)6萬噸以上礦井的一個采區(qū)只準一個采煤工作面、兩個煤巷掘進工作面同時生產(chǎn)。

4、加強現(xiàn)場管理工作。一是要嚴格落實現(xiàn)場安全管理制度。各級安全管理人員和班組長要加強作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，強化現(xiàn)場指揮，確保作業(yè)現(xiàn)場嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項安全技術(shù)措施的規(guī)定組織生產(chǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，有效制止現(xiàn)場“三違”行為。二是規(guī)范井下作業(yè)人員的行為。要逐步推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，煤礦企業(yè)要制定詳盡的、可操作的各崗位工作人員的崗位標準、操作細則和操作程序，把煤礦安全生產(chǎn)的各項標準和要求落實到每個具體崗位上，使員工上標準崗，干標準活。三是加強礦井機電管理。嚴把設(shè)備的安全準入關(guān)，嚴禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備，嚴格礦用設(shè)備安標管理；定期對在用設(shè)備進行檢修、維護、保養(yǎng)和檢測，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆。四是加強勞動組織管理。煤礦企業(yè)必須嚴格按核定的生產(chǎn)能力合理安排全年生產(chǎn)計劃，嚴格按規(guī)定確定礦井勞動定員，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，做到均衡生產(chǎn)，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，嚴禁兩班交叉作業(yè)；除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，其他人員不得在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。

五、突出重點，帶動提升小煤礦安全基礎(chǔ)管理整體水平

1、深化瓦斯綜合治理。一是嚴格控制煤與瓦斯突出礦井的準入。年生產(chǎn)能力3萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井必須立即關(guān)閉到位；新建、改擴建煤礦項目，必須由項目單位提交項目申請報告，報省發(fā)改委核準后，方可建設(shè)?！笆晃濉睍r期，不再批準（核準）30萬噸/年以下的煤礦新建項目。二是嚴守“不超產(chǎn)、不超標、不超人”三條高壓線。嚴禁超能力生產(chǎn)；嚴格實行采掘工作面瓦斯?jié)舛?.9%報警斷電制度；嚴格控制入井人數(shù)。三是要突出抓好通風系統(tǒng)管理。要不斷優(yōu)化通風網(wǎng)絡(luò)，確保礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定和通風設(shè)施完善、可靠；嚴格局部通風管理，堅決杜絕無風、微風作業(yè)，堅決杜絕違規(guī)串聯(lián)通風。四是嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度。要配齊專職瓦斯檢查員，按規(guī)定要求定期檢查礦井和采掘工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體。五是要強化礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和遠程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)。2007年年底前，所有小煤礦都必須安裝好礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，2009年年底前，所有產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）要實現(xiàn)本區(qū)域安全監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。加強對安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護檢查，傳感器要定期調(diào)試、校正，保障系統(tǒng)正常運行。六是穩(wěn)步推進高瓦斯礦井的瓦斯抽采工作。

2、加強防治水管理。一是要做好小煤礦的水文地質(zhì)工作。小煤礦企業(yè)要查清礦區(qū)范圍內(nèi)含水層、老窯積水、采空區(qū)積水、斷層、裂隙（帶）、陷落柱等水文地質(zhì)情況，并根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件，編制礦井中長期防治水規(guī)劃和防治水計劃。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴重的礦井必須設(shè)立專門防治水機構(gòu)，配備至少2套完好的、符合規(guī)定要求的探放水設(shè)備。二是要嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則。煤礦企業(yè)必須在采掘工程平面圖上標出各種積水區(qū)的探水線位置，采掘到探水線位置時，必須堅持先探后掘的探放水原則，探水前進，探水前必須編制探放水設(shè)計，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等措施。鑒于小煤礦防治水能力較弱，全省小煤礦不得以任何方式在受強含水層承壓水威脅的煤層和區(qū)域進行采掘作業(yè)。三是嚴格礦井防水煤（巖）柱的管理。相鄰礦井的分界處、與含水區(qū)有水力聯(lián)系的導(dǎo)水斷層、裂隙（帶）、陷落柱，必須按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱，嚴禁在防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。四是要嚴格礦井采掘方案的編制、審批和兌現(xiàn)。煤礦技術(shù)負責人要組織專業(yè)技術(shù)人員合理編制礦井采掘方案，并按規(guī)定程序報批，采掘方案審批后，煤礦要嚴格按照審批的采掘方案布置采掘作業(yè)，不得擅自修改采掘方案，嚴禁超層越界開采。五是要建立完善的礦井排水系統(tǒng)。礦井的排水系統(tǒng)應(yīng)配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、排水管、輸電線路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要；新開拓水平排水系統(tǒng)未建立、完善之前，不得進行生產(chǎn)，不得布置受老空水、承壓水威脅的掘進工作面作業(yè)。

3、加強頂板管理。一是要大力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。建立完善礦井安全質(zhì)量標準化檢查考核制度，制定達標計劃和考核標準，建立完善采掘工程質(zhì)量班組驗收標準和辦法，嚴格當班的質(zhì)量驗收，并建立工程質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤制度。二是狠抓采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的落實。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負責人批準、組織現(xiàn)場作業(yè)人員學(xué)習并考試合格后，采掘工作面方可開工，現(xiàn)場作業(yè)人員方可下井作業(yè)。在生產(chǎn)過程中必須嚴格貫徹執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的要求，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，嚴禁空頂作業(yè)，及時解決生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量隱患和安全問題。三是全面提高我省小煤礦的頂板支護水平。要在小煤礦推廣井巷金屬支架、錨噴支護，回采工作面單體液壓支柱、絞接頂梁支護，限期淘汰木支護。

4、認真做好停產(chǎn)整頓、重要敏感時期停產(chǎn)檢修礦井的安全管理和復(fù)產(chǎn)驗收工作。停產(chǎn)整頓的小煤礦要制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施，限期完成整改。重要敏感時期放假或檢修的礦井必須制定和采取保障安全的措施；恢復(fù)生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)要制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實安全保障措施，集中員工進行安全培訓(xùn)教育。煤礦整頓、整改完畢后要按規(guī)定向相關(guān)部門申請驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn)。

六、加強監(jiān)管監(jiān)察，扎實推進小煤礦安全基礎(chǔ)管理

1、完善工作機制，落實監(jiān)管監(jiān)察責任。各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合，理順對小煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察機制，依法界定執(zhí)法職責，強化監(jiān)管、監(jiān)察人員的責任意識；堅持和完善安全生產(chǎn)控制指標考核體系，堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責制，加強安全生產(chǎn)績效的考核，關(guān)口前置，重心下移，把監(jiān)管責任層層分解，層層落實到基層、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、進一步加強和改進聯(lián)合執(zhí)法工作。煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）、煤礦安全監(jiān)察、發(fā)展改革、國土資源、勞動保障、工會等部門在各自職責范圍內(nèi)，加強聯(lián)系、相互配合、統(tǒng)一行動，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊煤礦生產(chǎn)中的違法、違規(guī)和非法生產(chǎn)行為。

3、嚴肅事故查處。要按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任，真正做到事故的原因不查清楚不放過，事故的責任者得不到處理不放過，廣大職工群眾受不到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。對發(fā)生事故的小煤礦主要負責人要予以資質(zhì)處罰：對發(fā)生一次死亡3至9人責任事故或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一次死亡1至2人責任事故礦井的主要負責人，暫扣其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，責令參加復(fù)訓(xùn)，合格的退還其兩個資格證書，不合格的吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》；對發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）或一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡3至9人責任事故礦井的主要負責人，吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，5年內(nèi)不得頒發(fā)。

七、強化培訓(xùn)，全面提升小煤礦從業(yè)人員素質(zhì)

1、加大煤礦人才培養(yǎng)力度。采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施，培養(yǎng)采礦、礦建、通風、機電、地質(zhì)、測量等煤礦主體專業(yè)的學(xué)生。同時要大力培養(yǎng)技術(shù)工人，選送有基層工作經(jīng)驗、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的采掘一線工人到大專院校、技工學(xué)校學(xué)習，解決采掘一線技術(shù)人才短缺問題。

2、保證安全培訓(xùn)條件。煤礦要明確培訓(xùn)管理責任，制定教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及必要的實驗儀器設(shè)備，確保按規(guī)定落實對職工的培訓(xùn)。自身不具備安全培訓(xùn)條件的小煤礦，必須與具備資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。

3、改進培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要注重提高安全培訓(xùn)的針對性、實用性，做到理論灌輸與現(xiàn)場實踐相結(jié)合，采取多種方式提高現(xiàn)場作業(yè)人員的實際操作技能。從事井下工作的新工人必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗，上崗后要與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同，充分發(fā)揮老工人的“傳、幫、帶”作用。

二○○七年六月二十五日

第五篇：班組長隊伍建設(shè)管理制度

班組長隊伍建設(shè)管理制度

為加強和規(guī)范班組建設(shè)與管理，提升班組長素質(zhì)與管理水平，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的班組長隊伍，制定本制度。

一、班組長的任職條件：

1、有較高的政治覺悟，能嚴格要求自己，堅持原則，敢于管理，辦事公道；

2、有較高的文化素質(zhì)，學(xué)歷一般為高中或中專以上；

3、有較高的專業(yè)技術(shù)水平，本專業(yè)工齡在3 年以上；

4、身體健康，無三違現(xiàn)象；

5、具有較高的管理才能，掌握一定的管理方法，能帶領(lǐng)班組安全完成工作任務(wù)；

6、有較強的組織協(xié)調(diào)能力，善于團結(jié)同志，關(guān)心班組成員，受到班組成員的擁護和支持；

7、能牢固樹立安全第一思想，以人為本，確保各項工作班組安全運行。

二、班組長定員及任免程序

1、一般情況下，班組設(shè)正、副班組長各一名。

2、任職程序：班組推薦→工段審核→報請單位負責人審批→聘任。

3、免職程序：工段提出→報請單位負責人審批→解聘。

4、副班組長由正班組長提名，經(jīng)單位研究同意后聘任。

三、班組長職責

1、班組長在單位負責人領(lǐng)導(dǎo)下工作，對本班組各項工作負全面責

任。

2、班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責任者，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對本班組安全生產(chǎn)負全面責任。

3、貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程，督促本班組成員遵守工藝紀律，按章作業(yè)，制止三違，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

4、全面了解班組成員的思想狀況，有效調(diào)動班組每名成員的勞動積極性，特別要做好后進員工的幫教轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)提升班組的凝聚力和向心力。動態(tài)掌握管轄范圍內(nèi)人員的狀態(tài)，保質(zhì)、保量、按時全面均衡地完成任務(wù)。

5、建立、健全本班組各項管理制度。

6、組織完成單位下達到組里的生產(chǎn)計劃及各項工作任務(wù)。

7、調(diào)配組內(nèi)的勞動力，具體安排生產(chǎn)工作任務(wù)。

8、做好組內(nèi)人員的政治思想工作，負責組內(nèi)的政治學(xué)習、技術(shù)學(xué)習、安全教育，對發(fā)生的各類事故查清責任，如實上報。

9、負責各項規(guī)章制度在組內(nèi)的貫徹執(zhí)行。

10、負責檢查、整理本組的生產(chǎn)原始記錄、臺帳和工藝記錄等工作。

11、負責組織組內(nèi)技術(shù)培訓(xùn)和工作作風教育。

12、及時向單位匯報生產(chǎn)情況。

13、組織開展勞動競賽，增產(chǎn)節(jié)約，降低成本，提高勞動出勤率和生產(chǎn)率。

14、定期召開班務(wù)會，做好班組員工的思想政治工作，組織班組員

工進行政治、文化學(xué)習，開展職業(yè)道德教育，實行民主管理。

15、副班組長協(xié)助班組長完成上述工作，班組長不在時代理班組長履行班組長職責。

四、班組長權(quán)利

1、組織指揮權(quán)：班組長有權(quán)按照生產(chǎn)實際需要，分解本班組生產(chǎn)指標，布置工作，分配任務(wù)，管理班組安全、生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、勞動組織調(diào)配權(quán)：班組長有權(quán)對班組內(nèi)部的勞動組織進行合理調(diào)配。

3、拒絕違章指揮和制止違章作業(yè)權(quán)：班組長有權(quán)拒絕違章指揮和制止違章作業(yè)。

4、停止作業(yè)權(quán)：作業(yè)現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件時，有權(quán)停止作業(yè)，必要時從危險現(xiàn)場撤出人員，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

5、獎罰建議權(quán)：班組長有權(quán)按照規(guī)定向相關(guān)機構(gòu)提請對本班組員工獎罰的建議。

6、推薦提名權(quán)：班組長有推薦本班組員工學(xué)習、培訓(xùn)、深造的權(quán)利，有提名副班長人選的權(quán)利。

7、維護員工合法權(quán)：對侵犯本班組員工合法權(quán)益的人和事，有權(quán)在弄清事實、辨明是非的情況下向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出意見或建議。

五、班組長培訓(xùn)、考核與待遇

1、為了全面提高班組長的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的管理職能，強化班組長的安全意識，增強班組長現(xiàn)場的指揮能力，人力資源部及相關(guān)歸口職能部門每年定期組織班組長進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

2、為了強化班組長的責任心，激勵班組長積極上進，各單位可根據(jù)本單位的實際情況制定班組長崗位責任津貼，班組長崗位責任津貼由各單位根據(jù)考核執(zhí)行。

3、班組長是培養(yǎng)技能人才主要渠道，公司在技師、高級技師選撥等方面要優(yōu)先考慮班組長，為班組長創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，使他們集中精力做好本職工作。