第一篇：關(guān)于對(duì)國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金違規(guī)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知

關(guān)于對(duì)國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金違規(guī)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知

財(cái)政部

財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處： 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)員辦”）正在根據(jù)工作職責(zé)和財(cái)政部有關(guān)文件要求，就地對(duì)部分國(guó)債投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并將經(jīng)常開(kāi)展這項(xiàng)工作。為了嚴(yán)肅處理國(guó)債項(xiàng)目資金管理、使用中存在的違規(guī)問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、財(cái)政部《國(guó)債轉(zhuǎn)貸地方政府管理辦法》（財(cái)預(yù)字?1998?267號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)基字?1998?619號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)基字?1999?50號(hào)）、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字?19 98?4號(hào)）等有關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)授權(quán)專(zhuān)員辦對(duì)查出的國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和使用中的違規(guī)問(wèn)題作如下處理：

一、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、虛報(bào)項(xiàng)目騙取國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的，除追回被騙取的資金上繳財(cái)政部外，要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定予以處罰，并建議有關(guān)部門(mén)追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，向財(cái)政部提出取消項(xiàng)目的建議。對(duì)地方財(cái)政及有關(guān)主管部門(mén)通同作弊的，要及時(shí)上報(bào)財(cái)政部，并建議省級(jí)人民政府追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位違反基本建設(shè)程序、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、突破項(xiàng)目概算的，要責(zé)令其進(jìn)行整改，并建議有關(guān)部門(mén)追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)向財(cái)政部提出暫緩撥付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的建議。

三、對(duì)地方財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位及有關(guān)主管部門(mén)截留、挪用國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金、未專(zhuān)款專(zhuān)用的，除追回被截留挪用的資金外，要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第十四條等有關(guān)規(guī)定予以處罰，并建議有關(guān)部門(mén)追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)向財(cái)政部提出暫緩撥付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的建議。

四、對(duì)資金來(lái)源不落實(shí)、配套資金到位比例低于國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金到位比例的，要責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位抓緊落實(shí)配套資金，保證配套資金的及時(shí)到位；對(duì)配套資金無(wú)法落實(shí)或長(zhǎng)期不到位的，向財(cái)政部提出暫緩撥付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的建議。

五、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位未專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、資金使用不符合基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度、未按標(biāo)準(zhǔn)提取并列支建設(shè)單位管理費(fèi)、未按規(guī)定做好項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)決算的，要責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改；對(duì)整改不徹底，達(dá)不到規(guī)定要求的，向財(cái)政部提出暫緩付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的建議。

六、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位未按規(guī)定報(bào)送季度用款計(jì)劃或信息資料嚴(yán)重失真的，要責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改；對(duì)整改不徹底，達(dá)不到規(guī)定要求的，向財(cái)政部提出暫緩撥付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的建議。

七、對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大工程質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目，要及時(shí)向財(cái)政部提出暫緩撥付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的建議。

八、對(duì)地方財(cái)政及有關(guān)主管部門(mén)違規(guī)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃的，要責(zé)成有關(guān)單位及時(shí)糾正；對(duì)拒不糾正的，向財(cái)政部提出暫緩撥付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的建議。

九、對(duì)地方財(cái)政及有關(guān)主管部門(mén)違規(guī)向項(xiàng)目實(shí)施單位收取項(xiàng)目管理費(fèi)的，要責(zé)令退回收取的管理費(fèi)；數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，專(zhuān)題上報(bào)財(cái)政部。

十、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)會(huì)人員明知資金使用不符合規(guī)定，不予制止，又不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)反映的，要追究有關(guān)財(cái)會(huì)人員的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的要建議當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)其會(huì)計(jì)證。

十一、對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)問(wèn)題，要通報(bào)批評(píng)并公開(kāi)曝光，并及時(shí)上報(bào)財(cái)政部；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

十二、上述罰款由被罰單位從自有資金（經(jīng)費(fèi)）中支付，一律不得在項(xiàng)目資金中列支。

十三、對(duì)暫緩撥付國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目，其整改情況經(jīng)專(zhuān)員辦驗(yàn)收合格，報(bào)經(jīng)我部核準(zhǔn)后，可恢復(fù)撥款。

1999年7月26日

第二篇：中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金(國(guó)債)

中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（國(guó)債）農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目與資金管理辦法

一、總

則

第一條

為規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（國(guó)債）農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目工作程序，加強(qiáng)資金管理，組織實(shí)施好《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），確?！兑?guī)劃》建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定要求，發(fā)揮最大投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃論證確定，依照國(guó)家基本建設(shè)管理程序正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，列入《規(guī)劃》由中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金支持的項(xiàng)目。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)要按基本建設(shè)程序和有關(guān)要求，組織好項(xiàng)目的編報(bào)和審批，并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條

項(xiàng)目在可研報(bào)告批復(fù)中應(yīng)確定項(xiàng)目實(shí)施法人單位和法人，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制。

第五條

各省要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目縣衛(wèi)生局、發(fā)展改革委（計(jì)委）要聯(lián)合成立農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目辦公室，加強(qiáng)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施工作。

第六條

中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的醫(yī)療設(shè)備器械裝備以省為單位集中招標(biāo)采購(gòu)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工應(yīng)以縣單位，統(tǒng)一組織實(shí)施。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

第七條

項(xiàng)目建設(shè)和主要內(nèi)容是業(yè)務(wù)用房建設(shè)和基本設(shè)備配置。

（一）業(yè)務(wù)用房建設(shè)。按照《規(guī)劃》指導(dǎo)意見(jiàn)確定的面積標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)填平補(bǔ)齊的原則，以改擴(kuò)建為主建設(shè)，嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)分為新建、擴(kuò)建、改造和改擴(kuò)建。

1．新建項(xiàng)目：業(yè)務(wù)用房新建、遷址新建和已有業(yè)務(wù)用房經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為D級(jí)危房或規(guī)劃全部拆除重新建設(shè)的項(xiàng)目；

2．?dāng)U建項(xiàng)目：已有業(yè)務(wù)用房達(dá)不到面積標(biāo)準(zhǔn)要求，擴(kuò)建部分業(yè)務(wù)用房的項(xiàng)目；

3．改造項(xiàng)目：對(duì)已有用房進(jìn)行改造的項(xiàng)目；

4．改擴(kuò)建項(xiàng)目：包含有擴(kuò)建和改造兩項(xiàng)內(nèi)容的項(xiàng)目。

（二）設(shè)備配置。按照《規(guī)劃》指導(dǎo)意見(jiàn)確定的設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊。

第八條

《規(guī)劃》建設(shè)項(xiàng)目用地按國(guó)家相關(guān)規(guī)定由地方政府無(wú)償劃撥。

四、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備文件

第九條

項(xiàng)目前期務(wù)階段準(zhǔn)備的主要文件有：項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算文件等。文件內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的編制深度要求。

第十條

縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，須經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局按建設(shè)程序組織專(zhuān)家對(duì)功能分區(qū)、流程等方面進(jìn)行充分論證后報(bào)發(fā)展改革部門(mén)審批。

第十一條

經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件不得擅自更改。確因功能需要變更設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，需報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T(mén)批準(zhǔn)。

第十二條

初步設(shè)計(jì)概算投資超過(guò)可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，需項(xiàng)目審批單位重新研究論證。

五、項(xiàng)目管理程序

第十三條

建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序組織實(shí)施。

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目縣衛(wèi)生行政部門(mén)組織編制。地方發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（二）省（自治區(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委共同向衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)需申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目投資計(jì)劃建議；

（三）中央審定各地上報(bào)的申請(qǐng)投資計(jì)劃建議，下達(dá)分省項(xiàng)目投資計(jì)劃；

（四）地方有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（五）各省統(tǒng)一組織驗(yàn)收。

六、項(xiàng)目招投標(biāo)

第十四條

建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定。

第十五條

建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，依法取消路標(biāo)資格或中止合同。

七、項(xiàng)目質(zhì)量管理

第十六條

建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理制。

第十七條

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十八條

建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，確保工程質(zhì)量。

第十九條

建設(shè)單位要在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、保修等階段進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督管理。

八、節(jié)能與環(huán)保

第二十條

項(xiàng)目建設(shè)要按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等法律法規(guī)要求，做好建筑節(jié)能。因地制宜，在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)充分利用太陽(yáng)能等再生能源，采用節(jié)能替代材料等措施，降低運(yùn)行成本。

第二十一條

建設(shè)項(xiàng)目要按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保、消防等法律法規(guī)要求，做好污水、污物處理和消防安全工作。

九、項(xiàng)目投資管理

第二十二條

項(xiàng)目建設(shè)所需配套資金由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府和有能力的市、縣落實(shí)，保證按計(jì)劃足額到位。

第二十三條

中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)投資及地方配套資金納入縣級(jí)財(cái)政或財(cái)政委托的部門(mén)專(zhuān)用帳戶(hù)儲(chǔ)存、管理，按照工程進(jìn)度實(shí)行集中支付。

第二十四條

建設(shè)單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工等階段投資控制工作。

第二十五條

在批準(zhǔn)的建設(shè)工期內(nèi)，不可抗拒的因素增加投資超過(guò)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留動(dòng)態(tài)投資引起的投資變化，應(yīng)向原批準(zhǔn)單位申請(qǐng)調(diào)整投資。

十、項(xiàng)目進(jìn)度管理

第二十六條

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，制定建設(shè)項(xiàng)目總體及分階段進(jìn)度計(jì)劃，保證建設(shè)項(xiàng)目的給排水、供暖、供電、污物處理、通訊等配套輔助設(shè)施與主體工程同步建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

十一、項(xiàng)目驗(yàn)收 第二十七條

建設(shè)項(xiàng)目建成后，由建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)文件，及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其它有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收合格后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好固定資產(chǎn)移交等相關(guān)工作，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向所在地建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)備案并將備案結(jié)果報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委。

第二十八條

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委應(yīng)每個(gè)季度向衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。全部建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委需向衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委提交總結(jié)報(bào)告。

第二十九條

建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。

十二、后評(píng)估

第三十條

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格并經(jīng)一年正式運(yùn)行后，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。

第三十一條

后評(píng)估工作由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委或其委托單位組織實(shí)施。評(píng)估工作結(jié)束后提交建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作報(bào)告。

十三、附

則

第三十二條

因管理不善、弄虛作假等原因造成建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)或責(zé)任事故的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條

建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位，在項(xiàng)目實(shí)施中違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，造成工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題的，將按相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十四條

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委要定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量如期完成。衛(wèi)生部、國(guó)家中藥藥局、國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)組成檢查組對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第三十五條

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局《規(guī)劃》建設(shè)項(xiàng)目依照本辦法執(zhí)行。

第三十六條

本辦法由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：對(duì)低保工作存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)

如何有效遏制“人情?！薄板e(cuò)?！爆F(xiàn)象

城鄉(xiāng)低保工作中的“人情?！?、“錯(cuò)?！币恢币詠?lái)是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一，也是媒體監(jiān)督的焦點(diǎn)。目前，民政系統(tǒng)正在開(kāi)展社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、重點(diǎn)整頓“人情?！?、“錯(cuò)?！钡膯?wèn)題，如何做到嚴(yán)肅查處“人情?！?，有效遏制“錯(cuò)保”，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平，打造“陽(yáng)光低?！薄＝?，按上級(jí)要求，我局已下?lián)芰宋募?，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低保中存在的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，要求各鎮(zhèn)要按照文件對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的低保開(kāi)展一次全面的核查，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的整治。

我就開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)談?wù)勎业膸c(diǎn)看法：

1、建立經(jīng)辦人員近親屬備案制。

民政部門(mén)應(yīng) 建立低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)成員近親屬享受低保專(zhuān)項(xiàng)檔案。對(duì)近親屬享受低保的低保人員和村委會(huì)成員，做到一人一檔。對(duì)在低保審核過(guò)程中，存在循私舞弊、優(yōu)親厚友等違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理，采取“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)追究責(zé)任人的責(zé)任。

2、建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)。

加快居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制的建立和運(yùn)用。具體可按照有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定保障對(duì)象認(rèn)定流程、細(xì)化家庭收入核查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提高低保對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確度，堅(jiān)決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查納入低保的做法，減少和遏制“錯(cuò)保”現(xiàn)象的發(fā)生。

3、完善民主評(píng)議和公開(kāi)公示制度。

各鎮(zhèn)在核對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展民主評(píng)議，重點(diǎn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)和和入戶(hù)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、完整性進(jìn)行評(píng)議，并詳細(xì)記錄。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行低保公示制度。要及時(shí)在村委會(huì)公示入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議和審核結(jié)果，公示擬審批的對(duì)象；享受低保對(duì)象由縣級(jí)民政部門(mén)統(tǒng)一印制名單后在村委會(huì)長(zhǎng)期公示，堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為。

4、加強(qiáng)定期復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理。

可依據(jù)低保對(duì)象年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭收入來(lái)源等情況，對(duì)享受低保的家庭進(jìn)行分類(lèi)管理。

各鎮(zhèn)定期對(duì)本轄區(qū)享受低保的家庭開(kāi)展核查，對(duì)收入來(lái)源不固定、家庭主要成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的家庭，原則上按季度核查；對(duì)短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可半年核查一次；對(duì)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的“三無(wú)”人員，可每年核查一次。

5、建立低保定期報(bào)告和誠(chéng)信保證制度。

低保家庭要定期將家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)情況，向村委會(huì)或鎮(zhèn)政府上報(bào)，鎮(zhèn)、村根據(jù)報(bào)告，核查該家庭的收入變化情況，及時(shí)做好低保金的增減和清退工作。此外，可建立《享受低保待遇家庭誠(chéng)信保證書(shū)》制度，在入戶(hù)核查時(shí)，要與戶(hù)主簽訂誠(chéng)信保證書(shū)，并存入低保檔案，確保低保家庭財(cái)產(chǎn)和收入情況真實(shí)準(zhǔn)確。

6、暢通信訪渠道，對(duì)群眾投訴反映的問(wèn)題，應(yīng)做到件件有核實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不得推諉、敷衍、拖延。同時(shí)對(duì)舉報(bào)人要進(jìn)行保密，防止被人報(bào)復(fù)。

7、建立長(zhǎng)期監(jiān)督機(jī)制。

可聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)干部為監(jiān)督員，定期不定期對(duì)低保工作進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)組織與參評(píng)估，引導(dǎo)公眾關(guān)注、支持和監(jiān)督。

8、加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

可組織專(zhuān)班進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)低保工作檢查督察，對(duì)存在的問(wèn)題批評(píng)查處，對(duì)工作開(kāi)展好的鎮(zhèn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

低保中心

2014年8月12日

第四篇：關(guān)于教師違紀(jì)違規(guī)的處理意見(jiàn)

關(guān)于教師違紀(jì)違規(guī)的處理意見(jiàn)

1、教師之間搬弄是非，制造人為矛盾，鬧不團(tuán)結(jié)，有違師德，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞的，處罰3分。

2、教師不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，經(jīng)常遲到、早退、曠工者（一個(gè)月累計(jì)4次以上），按事假處理。

3、教師因工作失職、瀆職對(duì)幼兒管理不善，出現(xiàn)安全事故，扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)2分，并勒令教師去家中或醫(yī)院探望幼兒，妥善處理好家園關(guān)系。

4、教師惡意體罰和變相體罰幼兒，造成較嚴(yán)重后果的，醫(yī)藥費(fèi)自付。

5、教師不聽(tīng)從幼兒園的正常工作安排，工作推委或極不認(rèn)真者，扣除1分。

6、工作時(shí)間不得在教室或走廊上高聲談笑，非工作原因不隨意離開(kāi)教室串門(mén)或做私事，上班時(shí)間不得長(zhǎng)時(shí)間打電話(huà)和發(fā)信息，初次口頭警告，再犯扣罰1分。

7、午休時(shí)老師應(yīng)認(rèn)真做好幼兒的午檢及保育工作，不得占用幼兒的被褥和床鋪，否則扣除1分。

8、教師不維護(hù)政府政策，不維護(hù)幼兒園利益，進(jìn)行反面宣傳，使政府政策落實(shí)有難度、幼兒園工作推動(dòng)有難度的，園方有權(quán)辭退。

9、教師對(duì)幼兒園工作有意見(jiàn)，必須有理有據(jù)地向園辦反映并協(xié)商解

決，不得煽動(dòng)外來(lái)人員無(wú)理取鬧，挾私報(bào)復(fù)，否則根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)惡劣者，對(duì)當(dāng)事教師實(shí)行一票否決，園方有權(quán)辭退。

10、本制度經(jīng)行政會(huì)討論通過(guò)，教師會(huì)宣布之日起執(zhí)行（注：本章制度中每分為10元）。

華三小幼兒園2009-11-1

第五篇：關(guān)于違規(guī)車(chē)輛處理意見(jiàn)的匯報(bào)

公務(wù)用車(chē)治理情況匯報(bào)

根據(jù)公車(chē)治理有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣公車(chē)治理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車(chē)輛處理意見(jiàn)匯報(bào)如下：

一、關(guān)于公車(chē)落私戶(hù)情況及處理意見(jiàn)

（一）公車(chē)落私戶(hù)車(chē)輛情況

1、關(guān)于商務(wù)局車(chē)輛豫J91295（昌河面包）情況 該車(chē)于2006年12月購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)置價(jià)格1.5萬(wàn)元，屬二手車(chē)。未辦理審批手續(xù)，由于賣(mài)車(chē)人身份證與該車(chē)落戶(hù)名不一致，沒(méi)有過(guò)戶(hù)，該車(chē)入固定資產(chǎn)帳。

2、關(guān)于供銷(xiāo)社車(chē)輛豫JF9858（現(xiàn)代索納塔）情況 該車(chē)于2007年10月購(gòu)置，價(jià)格為12.9萬(wàn)元，排量2.0，屬超標(biāo)車(chē)。落戶(hù)為辦公室人員高進(jìn)忠。已下單位固定資產(chǎn)帳。2007年9月17日審批，審批手續(xù)中顯示購(gòu)買(mǎi)車(chē)型為一汽奔騰，排量為1.8升。

3、關(guān)于陽(yáng)邵鄉(xiāng)車(chē)輛豫JXF006（別克新凱越）情況 該車(chē)由鄉(xiāng)政府于2008年8月購(gòu)買(mǎi)，價(jià)格10.7萬(wàn)元，落機(jī)關(guān)職工徐學(xué)占戶(hù)口，有審批手續(xù)，已下固定資產(chǎn)帳。

4、關(guān)于大流鄉(xiāng)車(chē)輛豫J63293（普桑）情況

給車(chē)由鄉(xiāng)政府于2004年底用豫J35636車(chē)與縣教育局豫J63293的公車(chē)進(jìn)行了交換，為躲避債務(wù)，于06年10月把戶(hù)口落在了本鄉(xiāng)劉莊村支部書(shū)記劉元朝名下，該車(chē)沒(méi)有下固定資產(chǎn)賬。

5、關(guān)于計(jì)生委車(chē)輛豫J39746（解放面包）情況 該車(chē)于2000年10月以9萬(wàn)元購(gòu)置，落戶(hù)原財(cái)務(wù)股長(zhǎng)趙繼秋名下。找不到審批手續(xù)，已下固定資產(chǎn)帳。

6、關(guān)于大屯鄉(xiāng)車(chē)輛情況

豫J48806（五菱面包）于2006年1月購(gòu)買(mǎi)，價(jià)格為3.7萬(wàn)元，落戶(hù)該鄉(xiāng)職工劉金民名下。未審批，已下固定資產(chǎn)帳。

豫J99525（現(xiàn)代伊蘭特）于2005年1月購(gòu)買(mǎi)，價(jià)格為11.55萬(wàn)元，落戶(hù)該鄉(xiāng)職工劉金民名下。未審批，已下固定資產(chǎn)帳。

7、關(guān)于瓦屋頭鎮(zhèn)車(chē)輛豫JB7188（現(xiàn)代伊蘭特）情況 該車(chē)于2006年9月購(gòu)買(mǎi)，價(jià)格為13萬(wàn)元，為躲避債務(wù)，落戶(hù)濮陽(yáng)市龍鄉(xiāng)面業(yè)有限公司（該鎮(zhèn)企業(yè)），有審批手續(xù)，已入固定資產(chǎn)賬。

（二）處理意見(jiàn)

依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)新購(gòu)、更換公務(wù)用車(chē)管理的通知》（清紀(jì)[2004]31號(hào)）和《中共清豐縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)全縣公務(wù)用車(chē)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》（清紀(jì)[2009]13號(hào)）第十六條、第十七之規(guī)定，建議：

對(duì)公車(chē)治理工作中如實(shí)上報(bào)的商務(wù)局車(chē)輛豫J91295（昌河面包），供銷(xiāo)社車(chē)輛豫JF9858（現(xiàn)代索納塔），陽(yáng)邵鄉(xiāng)車(chē)輛豫JXF006（別克新凱越），大流鄉(xiāng)車(chē)輛豫J63293（普桑），計(jì)生委車(chē)輛豫J39746（解放面包），大屯鄉(xiāng)車(chē)輛豫J48806（五菱面包）和豫J99525（現(xiàn)代伊蘭特），瓦屋頭車(chē)輛豫JB7188（現(xiàn)代伊蘭特）等7部車(chē)輛，責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)或?qū)挝?給予通報(bào)批評(píng)。

二、超編、超標(biāo)車(chē)輛情況及處理意見(jiàn)

（一）超標(biāo)車(chē)輛情況 見(jiàn)附表一

（二）超編車(chē)輛情況 見(jiàn)附表二

（三）處理意見(jiàn)

對(duì)超標(biāo)車(chē)輛按折舊價(jià)格計(jì)算后，符合規(guī)定，申請(qǐng)留用處理。對(duì)超編車(chē)輛進(jìn)行報(bào)廢或拍賣(mài)處理，違規(guī)借用企業(yè)車(chē)輛，勒令退還。

清豐縣委廉潔自律辦公室

2012年6月8日