第一篇：我國(guó)商業(yè)信用銷售發(fā)展的問題與對(duì)策

我國(guó)商業(yè)信用銷售發(fā)展的問題與對(duì)策

趙萍

摘要：商業(yè)信用銷售是商業(yè)交易與信貸交易的有機(jī)統(tǒng)一，商業(yè)信用銷售是尚未被挖掘的社會(huì)資源，目前商業(yè)信用銷售總規(guī)模較小，貸款提供機(jī)構(gòu)單一；企業(yè)信用管理水平較低，微觀基礎(chǔ)薄弱；工程機(jī)械行業(yè)需求旺盛，電子商務(wù)行業(yè)后來者居上；公共征信系統(tǒng)各自為政，數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未建立；信用服務(wù)業(yè)發(fā)展尚不充分，沒有覆蓋全國(guó)的大企業(yè)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建議我國(guó)發(fā)展商業(yè)信用銷售，應(yīng)培育信用銷售市場(chǎng)需求，扶持市場(chǎng)主體；填補(bǔ)信用銷售法律空白，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；明確服務(wù)行業(yè)主管部門，成立信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)；推動(dòng)征信系統(tǒng)開放，規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展；完善兩種信用聯(lián)接機(jī)制，探索交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。

關(guān)鍵字：商業(yè)信用；銷售；擴(kuò)大內(nèi)需；征信系統(tǒng)

商業(yè)信用是以商品形態(tài)提供的信用。但是，它既不等于實(shí)物借貸，也不是貸出商品、收回貨幣。商業(yè)信用包含兩個(gè)同時(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為——買賣行為和借貸行為。商業(yè)信用具有兩種形式，一種是企業(yè)之間提供的信用，受信方和授信方都是企業(yè)；另外一種是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者提供的信用。

一、我國(guó)信用銷售發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

（一）商業(yè)信用銷售總規(guī)模較小，貸款提供機(jī)構(gòu)單一。

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)都是典型的信用經(jīng)濟(jì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦爾特·克奇曼將美國(guó)的信用體系喻之為“美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的秘密成分”。在上世紀(jì)80年代中期，美國(guó)的商業(yè)票據(jù)結(jié)算已經(jīng)達(dá)到企業(yè)活期存款年末余額的3300倍。目前，企業(yè)間的信用支付方式已占到社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的80%以上。雖然銀行信用成為美國(guó)人日常生活的重要組成部分，但是商業(yè)信用銷售對(duì)GDP的促進(jìn)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于金融部門。據(jù)測(cè)算，商業(yè)信用銷售規(guī)模每增加1億美元，GDP就平均增加2498萬美元；金融部門的信用規(guī)模每增加1億美元，GDP僅增加1831萬美元。此外，大多數(shù)國(guó)家的信用總規(guī)模都高于其GDP，而且增長(zhǎng)速度也比GDP快。美國(guó)信用總規(guī)模的年均增長(zhǎng)速度是GDP的1.5倍以上，并且這種趨勢(shì)正在加速。在美國(guó)的三大需求中，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直在80%以上，信用銷售對(duì)美國(guó)總消費(fèi)增長(zhǎng)的支撐作用巨大。美國(guó)居民消費(fèi)信用余額增長(zhǎng)保持了50年，以年均 12%的速度快速增長(zhǎng)，1999-2006年消費(fèi)信貸占當(dāng)年GDP的比重從16.19%上升到21.2%（如圖1所示）。2007年貸款總額達(dá)到25519億美元（004km.cn。

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第二篇：我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)問題與對(duì)策

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我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)問題與對(duì)策

作者：王 超

來源：《科學(xué)與管理》2006年第02期

摘 要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即信用經(jīng)濟(jì)，沒有信用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒有基礎(chǔ)，就像沙漠里的大廈，隨時(shí)可能傾塌。在我國(guó)進(jìn)入“十五”計(jì)劃發(fā)展的吏要時(shí)期和加入WTO的背景下，社會(huì)信用體系發(fā)育程度低和普遍的信用失街問題凸顯出來，成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的突出問題之一。基于此，本文從深刻認(rèn)識(shí)信用體系建設(shè)的重大意義入子，概括我國(guó)在探索信用體系建設(shè)方面取得的進(jìn)展及存在的突出問題，在此基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)和完善我國(guó)社會(huì)信用體系的幾點(diǎn)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：信用 信用體系 信用經(jīng)濟(jì)

所謂信用，是指建立在授信人對(duì)受信人信任的基礎(chǔ)上、使后者無須付現(xiàn)即可獲得商品、眼務(wù)和貨幣的能力。社會(huì)信用休系一般包括國(guó)家信用、銀行信用、企業(yè)信用，個(gè)人信用四個(gè)方面、市經(jīng)濟(jì)即信用經(jīng)濟(jì)，與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)程相比，我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，信用缺失和失信嚴(yán)重，已經(jīng)成為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大間題、一、我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的主要問題

我國(guó)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景的社會(huì)信用體系建設(shè)萌芽于二十世紀(jì)幾十年代初，之后，我國(guó)社會(huì)信用建設(shè)逐步推進(jìn)并經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：第一階段是起步階段，代表性標(biāo)志是信用訐級(jí)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展，涌現(xiàn)出中誠信，大公和遠(yuǎn)東等一批資信評(píng)占公司。第二階段是發(fā)展階段，代表件標(biāo)志是信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)山中投保、濟(jì)南、銅陵，鎮(zhèn)江、深圳等300多家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。第三階段是進(jìn)一步完善階段，地區(qū)社會(huì)信用體系，政府信用披露系統(tǒng)、社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)信用體系同時(shí)起步并協(xié)調(diào)發(fā)展，其主要標(biāo)志有三個(gè)：一是上海、北京、廣東等省市率先啟動(dòng)區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)；二是上海資信公司、中滅信、大公、遠(yuǎn)東、華安等社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)加快實(shí)踐步伐，包括工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、銀行等在內(nèi)的政府部門信用披露系統(tǒng)互聯(lián)互通和信用信息共享工作正在由地方向全國(guó)發(fā)展。

經(jīng)過十余年的不斷探索和實(shí)踐。我國(guó)襯會(huì)信用體系建設(shè)不斷取得進(jìn)展和突破，在企業(yè)和個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)和咨詢服務(wù)等行業(yè)已經(jīng)有了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)；各類信用工具被推廣使用，信用消費(fèi)、賒銷賒購、信用融資迅速增長(zhǎng)，信用交易市場(chǎng)正在形成；個(gè)人和企業(yè)信用體系建設(shè)已經(jīng)有廠較大進(jìn)屣；一些城市和地方積極丌展信用制度建設(shè)，在改善信用環(huán)境，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已產(chǎn)生積極影響。

但是，相對(duì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家150多年征信制度的歷史相比，我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)尚處在起步階段，社會(huì)成員的信用觀念淡薄，信用制度和法規(guī)基礎(chǔ)薄弱，征信行業(yè)的發(fā)展還處在初期，存在著許多問題和困難，主要表現(xiàn)在：

(一)信用管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，政出多門，重復(fù)建設(shè)

信用體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，事關(guān)政府的許多部門和社會(huì)的方方面面。目的國(guó)內(nèi)許多部門都在抓信用體系建設(shè)，部門問職責(zé)及管轄權(quán)存在著交義不清現(xiàn)象；城巾和地方信用體系建設(shè)政府主管部門也不盡相同，存在政出多門的現(xiàn)象；一些部門和地方相繼制定了—些規(guī)章和地方法規(guī)，但信用守法工作還未從戰(zhàn)略和全局高度著手；建立社會(huì)信用體系的要求看，在培養(yǎng)信用人才及信用文化建設(shè)問題上，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。另外，一些城市和地方建立的信用信息數(shù)據(jù)庫和技術(shù)平臺(tái)，未能把握數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)在要求，有的地方還把信用信息平臺(tái)建設(shè)作為抓信用體系建沒的政績(jī)下程盲目上馬，與信用體系建設(shè)所需要的數(shù)據(jù)庫實(shí)際上并不搭界，造成很大浪費(fèi)。為有效解決這些問題，迫切需要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，有一個(gè)統(tǒng)一權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)管并協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)的相關(guān)工作。

(二)信用立法滯后，法規(guī)和條例不統(tǒng)一，信用體系建設(shè)和信用管理缺乏法律依據(jù)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要比較健全的與信用相關(guān)的法律法規(guī)體系，但在我國(guó)，目前基本上還處于空白，隨著信用建設(shè)事此的發(fā)展，一些部門和地方陸續(xù)出臺(tái)了一些規(guī)章和地方法規(guī)，但信用立法工作尚無通盤考慮，有序運(yùn)作，而且存在著規(guī)章和條例不統(tǒng)一的問題。信用立法滯后，嚴(yán)重制約了信用交易規(guī)模的擴(kuò)人和信用管理行業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的瓶頸。因我國(guó)的守法及執(zhí)法體系不健全，企業(yè)制造虛假信息幾乎小受成本的約束，虛假信息的普遍存在進(jìn)一步加劇了信用市場(chǎng)的信息不對(duì)稱程度，使授信土體面臨超常的信用風(fēng)險(xiǎn)。因缺乏完善的信用法律體系作保障，有效的守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制無法啟動(dòng)和正常運(yùn)作，企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)管理得不到信息和服務(wù)的支持，信用風(fēng)險(xiǎn)無法有效地化解和轉(zhuǎn)移。信用需求不能快速增長(zhǎng)，信用管理服務(wù)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，可以說，信用相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)已到了迫在眉睫的地步。

(三)信用信息開放度低，信用資料缺乏整合，征信難度大

我國(guó)企業(yè)和個(gè)人的信用信息數(shù)據(jù)基本上分散掌握在各政府部門、各商業(yè)銀行手中，因無法可依。各政時(shí)部門，如下商、稅務(wù)、法院、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)檢、海關(guān)等，基本不向公眾開放信用數(shù)據(jù)，商業(yè)銀行也山于巾場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，封鎖客戶信用資料，從而造成征信公司征信難度人，成本高，另外，由于征信標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有關(guān)部門的信用數(shù)據(jù)庫未能互聯(lián)互通；造成信用信息資源無法整合與有效利用，征信公司難以取得受信主體完整的信息資料，并按照科學(xué)的評(píng)估程序和評(píng)占標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具信用狀況作出獨(dú)立客觀的信用評(píng)估。

(四)信用評(píng)估中介機(jī)構(gòu)小、散，行為不規(guī)范，信用產(chǎn)品單一且權(quán)威性不夠

受整個(gè)社會(huì)信用體系和法律環(huán)境的制約，我國(guó)信用評(píng)估行業(yè)尚存在許多問題。市場(chǎng)集中度雖較高，似幾家大的征信公司的規(guī)模仍然偏小，牛營(yíng)業(yè)收入也反有1000萬元左右，這和國(guó)際上大型征信公司嚇營(yíng)業(yè)收入10億美元的規(guī)模相差甚遠(yuǎn)，信用數(shù)據(jù)庫小完整，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，信用產(chǎn)品單一而且質(zhì)量不高，難以滿足授信主體的需要，特別是小于監(jiān)管小力和缺乏自律，個(gè)別征信公司出于市場(chǎng)競(jìng)勻的需要，出現(xiàn)信用產(chǎn)品無信用的現(xiàn)象，行業(yè)無行業(yè)協(xié)會(huì)，缺乏自律機(jī)制。

三、完善我國(guó)社會(huì)信用體系的對(duì)策建議

(一)堅(jiān)持政府推動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)用，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施

社會(huì)信用體系建設(shè)是一頂復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及社會(huì)的各個(gè)層囪和許多體系不同的部門，既需要各個(gè)層面和許多不同的部門能夠協(xié)凋一致、互相配合，又需要出臺(tái)一系列法規(guī)制度政策以保障社會(huì)信用體系的建設(shè)，因此除了政府發(fā)揮自己的領(lǐng)尋協(xié)調(diào)、行政管理職能推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)、制訂完善的社會(huì)信用法規(guī)外，其他任何部門或單位都無法完成這一任務(wù)。這是由政府的職能和社會(huì)信用體系建設(shè)的性質(zhì)決定的。只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下才能夠構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的。完善社會(huì)信用體系。

2003年初，新一屆中火政府明確由全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱整規(guī)辦)負(fù)責(zé)研究提出社會(huì)信用休系建設(shè)規(guī)劃。全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)。整規(guī)辦作為在國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一權(quán)威的信用管理機(jī)構(gòu)，有利于指導(dǎo)協(xié)調(diào)中文各部門各個(gè)地區(qū)的信用體系建設(shè)，包括信用守法、信用監(jiān)管、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、信用信息的互聯(lián)互通等，防止政出多門，重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，有利于盡快，全面、健康的推動(dòng)信用體系建設(shè)工作。

在我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)中，政府是關(guān)鍵，信用中介是中堅(jiān)力量，廣大企業(yè)和個(gè)人是基礎(chǔ)。政咐要做的主要工作包括：加快規(guī)劃和立法；推動(dòng)全社會(huì)誠信教育和信文化建設(shè)；規(guī)范開放公共信用信息，統(tǒng)一數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立市場(chǎng)化運(yùn)作的公共信息平臺(tái)；促進(jìn)信用管理行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)信用工具投放和信用交易，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)信用投資、信用文易和信用行業(yè)的高效監(jiān)管等。其他主要工作主要通過市場(chǎng)化的方式由信用中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)去完成。另外信用體系建沒要在分步實(shí)施、梯次推進(jìn)的同時(shí)，發(fā)揮我國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免其他國(guó)家走過的彎路，走出有中國(guó)特色的超常規(guī)發(fā)展的路子。

(二)制定和宅善與社會(huì)信用體系建設(shè)相配套的法律法規(guī)，為社會(huì)信用體系建設(shè)提供法律保障。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法制基礎(chǔ)上的信用經(jīng)濟(jì)。制訂與建設(shè)信用體系相關(guān)的法律法規(guī)是建立健全社會(huì)信用體系的一項(xiàng)核心任務(wù)，也是我國(guó)信用事業(yè)得以健傘發(fā)展的一項(xiàng)基本措施：鑒于信用立法上作涉及面廣，同樣是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此一方面應(yīng)該通盤考慮，制定既符合建守信用體系要求，又符合我國(guó)國(guó)情守法計(jì)劃，包括修改現(xiàn)行的相關(guān)法律和法規(guī)。和制定適應(yīng)信用體

系建設(shè)需要的新的法律法規(guī)，另一方面，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)信用體系建沒中急需從法律上給予支持和保護(hù)的問題，應(yīng)加快立法進(jìn)程。

信用相關(guān)法律法規(guī)的建方和運(yùn)行，可以保障及時(shí)有效地收集、整理和公開信用信息，使征信公司能夠通過公開、合法、有效的渠道獲取受信主體的信用資料，使交易各方能夠獲得對(duì)方的信用信息，改善信息不對(duì)稱的狀況，提高交易的成功率。同時(shí)，通過失信懲罰機(jī)制的建立和運(yùn)行，對(duì)那些帶有欺詐性的交易行為進(jìn)行處罰，使不守信的行為主體在巾場(chǎng)中無法生存和發(fā)展。信用法規(guī)事關(guān)所有經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益保護(hù)和公平交易，必須在保障個(gè)人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的前提下，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)具體國(guó)情，對(duì)征信數(shù)據(jù)的界定、開放、采集、查詢，信用服務(wù)的外放和規(guī)范等作出科學(xué)規(guī)定，以保障我國(guó)信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)流通秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)推動(dòng)地區(qū)、部門間信用信息的聯(lián)合采集和互聯(lián)互通，減少重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享。

通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)接口技術(shù)，在部分地區(qū)先行啟運(yùn)建立聯(lián)合信用數(shù)據(jù)交換中心，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的聯(lián)合采集和互聯(lián)百通，從而對(duì)信用數(shù)據(jù)資源進(jìn)行充分的整合和有效的利用。為區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)下臺(tái)，并在積累經(jīng)驗(yàn)的叢礎(chǔ)上逐步向其他地區(qū)推廣和輻射。聯(lián)合信用數(shù)據(jù)交易中心的建設(shè)，應(yīng)充分考慮我國(guó)的國(guó)情，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，特別是需要與國(guó)際先進(jìn)征信技術(shù)相對(duì)接，在發(fā)展初期要通過制定政策協(xié)調(diào)有關(guān)部門開放數(shù)據(jù)，組織建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和檢索平臺(tái)。

以聯(lián)合信用數(shù)據(jù)交換中心為樞紐和核心的跨區(qū)域征信體系的建沒，將有效避免各地信用體系建設(shè)的盲目生，隨意性和重復(fù)性，推動(dòng)區(qū)域件社會(huì)征信休系的橫向聯(lián)合。同時(shí)，將有效解決目前信用信息的交叉管理，條件分割所帶來的數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)不暢，使用信用信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交換，提高數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)資源的使用效率，解次日前各部門數(shù)據(jù)公示制度內(nèi)容無規(guī)范、數(shù)據(jù)使用者難以理解和府用的問題，為連守具有全國(guó)性質(zhì)的信用數(shù)據(jù)交換中心提供前期經(jīng)驗(yàn)。

(四)大力培養(yǎng)信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，培育和扶持信用服務(wù)中介組織的成長(zhǎng)，積極引導(dǎo)征信行業(yè)健康發(fā)展?

信用產(chǎn)品市場(chǎng)需求，有賴于國(guó)家法律制度的引導(dǎo)，比如在美國(guó)，企業(yè)發(fā)行股票，財(cái)閉發(fā)行債券，必須要兩家以上發(fā)行機(jī)構(gòu)認(rèn)可的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行債券和股票的企業(yè)或財(cái)團(tuán)評(píng)級(jí)。投資者通過資源評(píng)級(jí)了解所投企業(yè)的資信狀況，這就是創(chuàng)造信用需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類市場(chǎng)主體進(jìn)行信用交易，都有肘受信主體的信用狀況了解的需求，從而有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

積極培育信用巾場(chǎng)需求，對(duì)于我國(guó)正在迅速發(fā)展的信用卡消費(fèi)、消費(fèi)信貸、信用賒銷、信用融資等信用交易的發(fā)展，信用十具的投放，通過完善法律和有效的政策加以引導(dǎo)，以保障我國(guó)信用規(guī)模適度有序增長(zhǎng)。另外，應(yīng)鼓勵(lì)各類投資人投資發(fā)展信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在稅收上、融資上給予相應(yīng)的政策扶持，在行業(yè)發(fā)展上，從政策上限制壟斷，從運(yùn)作上反對(duì)小下當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)個(gè)面均衡發(fā)展。

信用管理行業(yè)的健康發(fā)展和除了完善的政策和法律環(huán)境以外，也離不丌企業(yè)、行業(yè)自律和有效監(jiān)管。作為信用管理行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，更應(yīng)視信用為生命，不斷推進(jìn)企業(yè)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，以其卓著的信用和良好的品牌不斷開拓市場(chǎng)，為市場(chǎng)提供高素質(zhì)的信用產(chǎn)品；應(yīng)及時(shí)組建信用管理行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律；盡快研究制定信用中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出與監(jiān)管辦法，對(duì)其征信活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保具提供的信用資料的客觀性和獨(dú)立性。

(五)推動(dòng)誠信教育體系建設(shè)，加強(qiáng)信用文化宣傳教育

社會(huì)信用體系建設(shè)，從法制上、制度上形成了有效的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，通過他律，形成全社會(huì)對(duì)不守信主體的約束和懲罰。但這種制度框架的有效運(yùn)作離不開信用文化、信用環(huán)境的支撐。

誠信教育和威信文化建設(shè)，應(yīng)在全國(guó)整規(guī)辦的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，立足當(dāng)前，科學(xué)規(guī)劃、各政府部門、各社會(huì)團(tuán)體，信用管理行業(yè)協(xié)會(huì)各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。通過廣泛、深入、持久地宣傳教臺(tái)，營(yíng)造良好的禮會(huì)輿論環(huán)境，使我國(guó)的社會(huì)信用體系建立正厚乖的誠信文化基礎(chǔ)之上，使各類企業(yè)乃至全民族深刻認(rèn)識(shí)到，信用是每一個(gè)人的安身立命之木，是每個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)通行旺和核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，是一個(gè)民族能否屹立于世界民族之林的根本。唯有如此，我國(guó)的社會(huì)信用體系這座大廈才有牢固的根堆。

第三篇：我國(guó)商業(yè)銀行貸款營(yíng)銷的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

我國(guó)商業(yè)銀行貸款營(yíng)銷的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻分析新世紀(jì)、新階段的新任務(wù)、新要求而提出的戰(zhàn)略思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要在宏觀上加以整體把握，又要在微觀上付諸實(shí)施。國(guó)有商業(yè)銀行能否牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅關(guān)系到國(guó)有商業(yè)銀行自身的發(fā)展，而且事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的全局。本課題從我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)展的角度，深入闡述了國(guó)有商業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)展過程中的問題，從科學(xué)發(fā)展觀的角度進(jìn)行了系統(tǒng)分析，認(rèn)真研究了國(guó)有商業(yè)銀行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)遵循的基本原則，探討了實(shí)現(xiàn)國(guó)有商業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展觀的具體途徑和對(duì)策。

一、國(guó)有商業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展觀的含義

（一）科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。

發(fā)展觀是對(duì)事物發(fā)展的根本的和系統(tǒng)的觀點(diǎn)，是世界觀的重要組成部分，它是從主體的角度來看待和規(guī)劃發(fā)展，是人力圖按照自己的利益和要求，賦予自己參與的發(fā)展過程以某種方式、目標(biāo)和價(jià)值。發(fā)展觀所要回答的就是有關(guān)事物，包括自然、人類社會(huì)和思維意識(shí)發(fā)展的問題，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、原因、內(nèi)含、動(dòng)力、趨勢(shì)的總體看法和根本觀點(diǎn)。就人類社會(huì)的發(fā)展來說，發(fā)展觀是關(guān)于社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，是對(duì)社會(huì)發(fā)展一般進(jìn)程的客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。不同的發(fā)展觀在實(shí)踐上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不同的導(dǎo)向作用，正確的發(fā)展觀是正確的導(dǎo)向，不正確的發(fā)展觀則會(huì)導(dǎo)致發(fā)展的乏力、受阻乃至失敗。作為不斷追求進(jìn)步發(fā)展的人類社會(huì)來說，為了從根本上使發(fā)展的客觀進(jìn)程有利于自身的利益，就必須追求和樹立科學(xué)的發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀就是對(duì)事物發(fā)展一般進(jìn)程的客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握。作為科學(xué)世界觀重要組成部分的科學(xué)發(fā)展觀就是馬克思主義的唯物辯證發(fā)展觀。在對(duì)我國(guó)二十多年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論基礎(chǔ)上，黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展觀，即“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展。十六屆三中全會(huì)所確立的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對(duì)我國(guó)改革開放以來發(fā)展中出現(xiàn)的問題提出的指導(dǎo)我國(guó)未來發(fā)展的治國(guó)方略，是有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本且系統(tǒng)的觀點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀揭示了“發(fā)展、協(xié)調(diào)、持續(xù)”的系統(tǒng)運(yùn)行本質(zhì)，其體系具有三個(gè)最為明顯的特征：一是它必須能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“發(fā)展度”，發(fā)展度強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力提高和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力特征，即判別一個(gè)國(guó)家或區(qū)域是否是真正、健康、理性地發(fā)展，是否在保證生活質(zhì)量和生存空間的前提下不斷地發(fā)展；二是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”，協(xié)調(diào)度強(qiáng)調(diào)了內(nèi)在的效率和質(zhì)量的概念，即強(qiáng)調(diào)合理地優(yōu)化調(diào)控財(cái)富的來源、財(cái)富的積聚、財(cái)富的分配，以及財(cái)富在滿足全人類需求中的行為規(guī)范，即能否維持環(huán)境與發(fā)展之間、效率與公正之間、市場(chǎng)發(fā)育與政府調(diào)控之間以及當(dāng)代與后代之間在利益分配上的平衡；三是衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“持續(xù)度”，即判斷一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展進(jìn)程中的長(zhǎng)期合理性。持續(xù)度更加注重從“時(shí)間維”上去把握發(fā)展度和協(xié)調(diào)度?？茖W(xué)發(fā)展觀的數(shù)量維(發(fā)展)、質(zhì)量維(協(xié)調(diào))、時(shí)間維(持續(xù))這三大基本特征，從根本上表明了對(duì)于發(fā)展的科學(xué)、完美的追求。

（二）國(guó)有商業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

國(guó)有商業(yè)銀行處于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，其發(fā)展觀既要符合中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的要求，更要滿足企業(yè)特征及其活動(dòng)規(guī)律的要求，不能簡(jiǎn)單替代。作為市場(chǎng)中從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的金融企業(yè)，國(guó)有商業(yè)銀行的科學(xué)發(fā)展觀是其經(jīng)營(yíng)哲學(xué)的重要組成部分。要緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)效益謀發(fā)展，既要重視利潤(rùn)的規(guī)模數(shù)量的增長(zhǎng)，更要重視利潤(rùn)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的提升，處理好效益、質(zhì)量、規(guī)模、速度之間的關(guān)系，堅(jiān)持銀行經(jīng)營(yíng)的盈利性、安全性、流動(dòng)性相統(tǒng)一的基本原則。堅(jiān)持以人為本求發(fā)展，正確處理股東、員工和客戶三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有商業(yè)銀行穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展。因此，國(guó)有商業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展觀可表述為：堅(jiān)持以人為本，各項(xiàng)業(yè)務(wù)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過適度增加規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，從而達(dá)到效益、質(zhì)量、規(guī)模的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

按上述發(fā)展觀的定義，國(guó)有商業(yè)銀行科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵可以概括為以下四個(gè)方面：一是以風(fēng)險(xiǎn)控制、資本約束、成本約束為前提，追求發(fā)展的質(zhì)量、規(guī)模與速度。發(fā)展是有條件的，加快發(fā)展是硬道理，是解決國(guó)有商業(yè)銀行深層次矛盾的根本辦法，但不顧客觀條件的制約硬發(fā)展，則不是科學(xué)發(fā)展，且從根本上是對(duì)發(fā)展有害的。國(guó)有商業(yè)銀行的科學(xué)發(fā)展觀首先就是要明確發(fā)展的約束條件，是在滿足諸約束條件下實(shí)現(xiàn)的發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)角度看，銀行發(fā)展的約束主要有成本約束（包括利息費(fèi)用、稅收、撥備、資本金占用、風(fēng)險(xiǎn)損失）、管理約束、人才約束、法律約束和監(jiān)管約束。不顧約束條件硬發(fā)展，一方面反映了國(guó)有商業(yè)銀行的體制存在著缺陷，另一方面會(huì)對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展造成嚴(yán)重的問題。

二是以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和流程整合為重點(diǎn)，追求發(fā)展的效率與效益。國(guó)有商業(yè)銀行在符合上述約束的條件下要以利潤(rùn)的極大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這是由商業(yè)銀行的性質(zhì)決定的，其公有制形式在現(xiàn)行的法律制度和政策安排下也并不改變這一性質(zhì)。國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的多寡，既體現(xiàn)著其自身生存價(jià)值的大小及對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小，也是衡量其發(fā)展快慢和發(fā)展質(zhì)量的核心指標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)約束和競(jìng)爭(zhēng)壓力下，國(guó)有商業(yè)銀行不僅要重視利潤(rùn)的規(guī)模，更應(yīng)注重利潤(rùn)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。這就必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，推動(dòng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總量的增加和利潤(rùn)來源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，按照有利于客戶價(jià)值創(chuàng)造和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的原則重組和整合業(yè)務(wù)流程，以業(yè)務(wù)流程為依據(jù)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，建立相互促進(jìn)和相互制衡的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和支持保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，以提高發(fā)展的效率。

三是以資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的整體推進(jìn)為目標(biāo)，追求發(fā)展的協(xié)調(diào)與均衡。在存貸利差不斷縮小，風(fēng)險(xiǎn)控制不斷加強(qiáng)，資本約束不斷提高的市場(chǎng)環(huán)境下，發(fā)展資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)的同時(shí)，還必須大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，將中間業(yè)務(wù)提到戰(zhàn)略高度進(jìn)行開拓推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，以提升國(guó)有商業(yè)銀行滿足客戶需求的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，拓展發(fā)展的空間，變簡(jiǎn)單的借貸信用中介為提供多功能金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

商業(yè)銀行貸款營(yíng)銷是指商業(yè)銀行以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以滿足客戶不同的貸款需求為目的，通過市場(chǎng)調(diào)查與細(xì)分、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)、價(jià)格策略制定、營(yíng)銷渠道拓展及綜合促銷運(yùn)用等方式，把貸款銷售給客戶，實(shí)現(xiàn)銀行贏利的全部活動(dòng)。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，以及面對(duì)加入世界貿(mào)易組織后的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行之間以及與外資銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為此，各家商業(yè)銀行為爭(zhēng)取客戶，搶占市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必然把貸款營(yíng)銷列入其戰(zhàn)略決策之中。

一、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款營(yíng)銷的現(xiàn)狀及問題

《商業(yè)銀行法》頒布以后，我國(guó)銀行的貸款營(yíng)銷意識(shí)不斷增強(qiáng)，本著“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心”的營(yíng)銷方針，積極研究、分析市場(chǎng)，尋找合適的市場(chǎng)定位和貸款營(yíng)銷重點(diǎn)，根據(jù)客戶的不同需要，逐步調(diào)整貸款方式，創(chuàng)新貸款品種，改進(jìn)貸款流程，并相應(yīng)成立貸款營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，著手建立營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制，注重營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)。但是，我國(guó)商業(yè)銀行的貸款營(yíng)銷尚處于起步階段，具有明顯的過渡性特征。

1.沒有普遍樹立真正的現(xiàn)代商業(yè)銀行貸款營(yíng)銷理念。從總體上看，我國(guó)股份制商業(yè)銀行的貸款營(yíng)銷意識(shí)明顯強(qiáng)于國(guó)有商業(yè)銀行，南方、沿海的商業(yè)銀行又強(qiáng)于北方、內(nèi)地的商業(yè)銀行。特別是內(nèi)地的不少國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)貸款營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)不足，少數(shù)銀行還是以“金融老大”自居，固守“積極出擊抓存款，千方百計(jì)收貸款，坐等上門求貸款”的舊式經(jīng)營(yíng)理念，缺乏對(duì)貸款市場(chǎng)的深入調(diào)研分析，貸款營(yíng)銷的觀念極其淡薄。許多銀行雖然注重貸款營(yíng)銷，但是其營(yíng)銷觀念有失偏頗，錯(cuò)把營(yíng)銷當(dāng)推銷，僅僅局限于廣告、銷售促進(jìn)和公共宣傳，以及為客戶提供微笑服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境和友好氣氛等淺層次的營(yíng)銷，而沒把細(xì)分市場(chǎng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷控制等高層次的現(xiàn)代銀行營(yíng)銷理念真正樹立起來并付諸實(shí)施。

2.貸款營(yíng)銷缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)管理，具有盲目性和隨意性。貸款營(yíng)銷作為一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析、定位和控制，需要整體規(guī)劃和系統(tǒng)管理，需要有健全的規(guī)章制度、激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。但是現(xiàn)在大多數(shù)商業(yè)銀行只是簡(jiǎn)單地根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的潮流被動(dòng)零散地運(yùn)用宣傳、公關(guān)等營(yíng)銷手段，缺乏對(duì)貸款營(yíng)銷的整體設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有關(guān)的規(guī)章制度、操作辦法、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠系統(tǒng)、完善。目前，商業(yè)銀行的營(yíng)銷管理主要集中在負(fù)債業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在如何吸收存款上都有一整套的辦法措施，然而在貸款營(yíng)銷方面，拓展的空間相對(duì)狹小，使用的手段單一落后，產(chǎn)品創(chuàng)新的力度不大，效果不夠明顯。

3.貸款營(yíng)銷偏重大城市、大企業(yè)，忽視自身合理的市場(chǎng)定位。市場(chǎng)是一種資源，銀行如何找準(zhǔn)適合自己的市場(chǎng)定位，是營(yíng)銷的重要內(nèi)容。目前，沒有一家銀行能夠同時(shí)成為客戶心中的最佳銀行，沒有一家銀行能夠提供客戶需要的全部服務(wù)。每個(gè)銀行必須根據(jù)其實(shí)際業(yè)務(wù)范圍把自己與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別開來，通過展示自己的業(yè)務(wù)特色，有選擇地吸引一部分特定客戶，從而成為某一細(xì)分市場(chǎng)的較佳銀行，這就是市場(chǎng)定位。近年來，商業(yè)銀行的貸款營(yíng)銷偏重大城市、大企業(yè)和上市公司，為贏得“大客戶”，各家銀行采取了許多優(yōu)惠政策，競(jìng)爭(zhēng)手段花樣繁多。誠然，“大客戶”是一個(gè)魅力無限、潛力巨大的市場(chǎng)，但是不同銀行有不同的業(yè)務(wù)特色，如果不從自身業(yè)務(wù)的特殊性出發(fā)，一味青睞于大企業(yè)，其營(yíng)銷的范圍和視野必然受到限制，自身的發(fā)展也由此會(huì)受到影響，同時(shí)可能增加信貸風(fēng)險(xiǎn)，弱化對(duì)中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，造成貸款供需脫節(jié)的矛盾。

4.信貸資金運(yùn)用不充分，存在銀行“難貸款”和企業(yè)“貸款難”的問題。目前銀行資金并不緊張，許多銀行存差很多，資金寬裕，但是愁于沒有好的貸款項(xiàng)目。同時(shí)，許多企業(yè)，特別是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)資金需求旺盛，卻難以得到銀行的貸款。這種現(xiàn)象，一方面說明銀行商業(yè)化后，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，貸款發(fā)放謹(jǐn)慎；另一方面說明貸款營(yíng)銷能力較弱，不善于尋找新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，存在資金閑置浪費(fèi)的問題。信貸資金運(yùn)用不充分，與銀行追逐利潤(rùn)最大化的目標(biāo)是相違背的。如何在有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，充分利用信貸資金，是商業(yè)銀行開展貸款營(yíng)銷必須研究解決的問題。

5.貸款營(yíng)銷人才和技術(shù)支持不夠，營(yíng)銷的水平和質(zhì)量不高。貸款營(yíng)銷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，搞好貸款營(yíng)銷需要人才和技術(shù)的支持。營(yíng)銷人員不僅要懂銀行業(yè)務(wù)，還需要掌握企業(yè)財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)算機(jī)、法律、外語、統(tǒng)計(jì)、心理學(xué)等方面的知識(shí)，合格的營(yíng)銷人員應(yīng)該是復(fù)合型的人才；但是，我國(guó)銀行貸款營(yíng)銷人員的整體素質(zhì)并不符合要求，許多銀行雖然建立了客戶經(jīng)理隊(duì)伍，但是大多是以前信貸人員的翻版，離真正的營(yíng)銷人才還有很大差距。同時(shí)，我國(guó)銀行的電子化建設(shè)相對(duì)緩慢，網(wǎng)絡(luò)銀行也是剛剛起步，對(duì)貸款營(yíng)銷的技術(shù)支持力度不夠，不利于銀行更快地?fù)屨际袌?chǎng)先機(jī)和市場(chǎng)份額。

6.商業(yè)銀行上收貸款權(quán)限，影響信貸營(yíng)銷的拓展。商業(yè)銀行為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，上收廠貸款權(quán)限，不少商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，特別是縣級(jí)商業(yè)銀行缺乏信貸自主權(quán)，貸款營(yíng)銷的權(quán)利和能力受到制約。許多縣級(jí)銀行，幾乎變?yōu)椤按髢?chǔ)蓄所”，信貸萎縮問題十分嚴(yán)重，由此帶來許多負(fù)面影響，破壞了基層銀行在政府和社會(huì)各界中的形象。縣級(jí)銀行也是銀行，銀行不貸款就等于工廠不生產(chǎn)，作為縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)支持者的縣級(jí)銀行，面對(duì)的大多是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的貸款需求，但因?yàn)闆]有足夠的貸款權(quán)限，自身發(fā)展受到制約，同時(shí)影響了地方經(jīng)濟(jì)的振興。

7.社會(huì)信用環(huán)境制約銀行貸款營(yíng)銷拓展。從整體上講，目前我國(guó)企業(yè)的信用觀念不強(qiáng)，信用體系建設(shè)不夠完善，其表現(xiàn)是，一是許多貸款客戶無理拖欠銀行貸款，惡意逃廢銀行債務(wù)，甚至把銀行貸款視為扶貧資金；二是社會(huì)信用評(píng)估體系沒有真正建立，銀行貸款營(yíng)銷缺乏信用指向和依據(jù)；三是信用擔(dān)保體系不健全，影響貸款營(yíng)銷拓展。特別是中小企業(yè)，因?yàn)闆]有建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的評(píng)級(jí)和擔(dān)保制度，取得銀行貸款的難度較大。許多中小企業(yè)效益不錯(cuò)，但是因?yàn)槿狈?dān)保，銀行處于安全性考慮，難于為其提供大額的信貸支持。由于信用體系建設(shè)緩慢，不但影響銀行貸款營(yíng)銷的開展，也導(dǎo)致了中小企業(yè)資金緊張，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

二、強(qiáng)化貸款營(yíng)銷的對(duì)策建議

1.強(qiáng)化貸款營(yíng)銷意識(shí)，樹立現(xiàn)代銀行營(yíng)銷理念。一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)銀行貸款營(yíng)銷的重要意義。加強(qiáng)貸款營(yíng)銷是銀行商業(yè)化的必然要求，商業(yè)銀行要生存發(fā)展，必須把自己的貸款銷售出去，獲得贏利。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不加強(qiáng)貸款營(yíng)銷，不想方設(shè)法占有市場(chǎng)份額，必然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。二是要樹立真正的現(xiàn)代商業(yè)銀行貸款營(yíng)銷理念。首先，必須牢固樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)思想；其次，要拓寬思路，更新觀念，現(xiàn)代銀行貸款營(yíng)銷應(yīng)該包括廣告宣傳、微笑服務(wù)、細(xì)分市場(chǎng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷控制等一系列內(nèi)容，不能簡(jiǎn)單地把貸款營(yíng)銷僅僅理解為改善服務(wù)態(tài)度、做點(diǎn)廣告宣傳、托關(guān)系拉客戶等淺層次的促銷活動(dòng)。

2.建立貸款營(yíng)銷體系，加強(qiáng)整體策劃和系統(tǒng)管理，一是要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，開發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，設(shè)計(jì)操作規(guī)程，以及制定營(yíng)銷策略，對(duì)貸款營(yíng)銷進(jìn)行全面的監(jiān)督指導(dǎo)等。二是要有專門的營(yíng)銷隊(duì)伍，負(fù)責(zé)推介銀行業(yè)務(wù)，密切銀行與客戶之間的關(guān)系，為客戶提供多層次、全方位的金融服務(wù)。三是建立健全一系列的規(guī)章制度和辦法，促進(jìn)貸款營(yíng)銷規(guī)范化、制度化。特別是要建立完善貸款營(yíng)銷的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，并強(qiáng)化考核管理，以充分調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在有效地提高貸款效益的同時(shí)保證信貸資產(chǎn)的質(zhì)量。

3.對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，選擇確定目標(biāo)市場(chǎng)。任何一個(gè)商業(yè)銀行，無論其規(guī)模多大，它提供的產(chǎn)品和服務(wù)都無法滿足整個(gè)市場(chǎng)的全部需求，只能滿足其中的一部分。一個(gè)銀行不可能獲得整個(gè)市場(chǎng)，只能在巨大的市場(chǎng)中，通過市場(chǎng)細(xì)分，尋找能給自身帶來價(jià)值的市場(chǎng)份額。因此，商業(yè)銀行要做深入的市場(chǎng)調(diào)研，要通過分析顧客需求的差異性，以及政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、地理因素、人口因素、心理因素、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素、社會(huì)文化因素等，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，摸清市場(chǎng)現(xiàn)狀及潛力，分析比較自身進(jìn)入因素，測(cè)算效益期望值，明確自身的市場(chǎng)定位。選定目標(biāo)市場(chǎng)后，可以有針對(duì)性地對(duì)目標(biāo)客戶實(shí)施營(yíng)銷策略，提供滿意服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。

4.正確處理好惜貸與放貸的關(guān)系，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不少銀行因?yàn)榭紤]貸款的安全性、效益性，出現(xiàn)了“惜貸”、“恐貸”思想，即使放貸也是左顧右盼，縮手縮腳，根本談不上真正意義上的貸款營(yíng)銷。發(fā)展才是硬道理，在發(fā)展過程中可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題；但是只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，才可以更好地應(yīng)付這些問題和風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該正確處理好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，努力規(guī)避和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。只有確立這樣的思想認(rèn)識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和銀行自身發(fā)展的“雙贏”。目前，銀行資金運(yùn)用并不充分，信貸投入的潛力很大，貸款營(yíng)銷大有可為。一方面應(yīng)該積極對(duì)潛在的市場(chǎng)進(jìn)行分析，尋找培育新的優(yōu)勢(shì)客戶（如中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等），在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握先機(jī)；另一方面要不斷改善服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，開發(fā)、創(chuàng)新適合新客戶群的金融產(chǎn)品和信貸方式，不斷拓寬營(yíng)銷的領(lǐng)域和層次，進(jìn)而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

5.提高貸款營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化貸款營(yíng)銷技術(shù)支持。貸款營(yíng)銷運(yùn)行程序的快慢、質(zhì)量的高低、效果的好壞，關(guān)鍵在于能否有一只高素質(zhì)的營(yíng)銷隊(duì)伍。目前商業(yè)銀行普遍實(shí)行的信貸客戶經(jīng)理制，體現(xiàn)了銀行以客戶需求為中心的營(yíng)銷理念，是重視貸款營(yíng)銷工作的一種表現(xiàn)?？蛻艚?jīng)理應(yīng)該是具有較強(qiáng)的銀行業(yè)務(wù)能力、市場(chǎng)調(diào)研能力、公關(guān)協(xié)調(diào)能力、設(shè)計(jì)策劃能力、運(yùn)用法律手段能力等，能夠開發(fā)與營(yíng)銷金融產(chǎn)品、管理和發(fā)展客戶，提供全方位金融服務(wù)的復(fù)合型人才。建立高素質(zhì)的客戶經(jīng)理和營(yíng)銷人員隊(duì)伍，商業(yè)銀行必須有一套健全良好的激勵(lì)、福利和教育培訓(xùn)機(jī)制，這樣才能吸引人才、留住人才、造就人才，從而為貸款營(yíng)銷提供強(qiáng)大的內(nèi)動(dòng)源。另外，銀行要加大科技投入，加快電子化建設(shè)，運(yùn)用高科技手段，為客戶提供方便、快捷的金融服務(wù)，借科技之力，推動(dòng)貸款營(yíng)銷工作的開展。

6.調(diào)整商業(yè)銀行授權(quán)、授信辦法，放松對(duì)基層機(jī)構(gòu)的授權(quán)管制。目前商業(yè)銀行對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)的貸款實(shí)行授權(quán)管制辦法，這種“一刀切”的辦法，并不切合實(shí)際，因?yàn)椴皇撬械目h級(jí)商業(yè)銀行都沒有客戶基礎(chǔ)，有許多縣級(jí)銀行有自己的優(yōu)質(zhì)客戶，這些客戶有強(qiáng)烈的貸款需求，但是由于縣級(jí)銀行沒有貸款權(quán)，逐步失去了這些客戶。針對(duì)這種狀況，商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，盡快改變以往按照行政級(jí)別高低授權(quán)的管理辦法，放松對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)的貸款管制。應(yīng)該在堅(jiān)持防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，按照分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量、贏利情況、資產(chǎn)質(zhì)量，客戶資源、所處的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境等因素來進(jìn)行授信、授權(quán)，從而調(diào)動(dòng)基層行貸款營(yíng)銷的積極性，贏得更多的客戶，實(shí)現(xiàn)更多的利潤(rùn)。

7.多方齊動(dòng)，多管齊下，努力創(chuàng)建社會(huì)信用體系。社會(huì)信用觀念不強(qiáng)，信用體系建設(shè)緩慢，是制約銀行貸款營(yíng)銷發(fā)展的外部因素。要提高社會(huì)信用觀念，加快信用體系建設(shè)，需要政府、企業(yè)和銀行共同努力，采取各種有效措施，全力以赴營(yíng)造信用環(huán)境。特別是政府部門，要加強(qiáng)企業(yè)和銀行之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的改制行為，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)的行為，依法依規(guī)支持銀行和企業(yè)處置不良資產(chǎn)；同時(shí)要積極促進(jìn)信用擔(dān)保、評(píng)估體系的建設(shè)。要加強(qiáng)全社會(huì)的信用教育，用法律的、行政的、道德的手段來促進(jìn)社會(huì)信用的提高，為經(jīng)濟(jì)金融共同發(fā)展提供良好的環(huán)境。

第四篇：淺談我國(guó)物流業(yè)發(fā)展面臨的問題與對(duì)策

淺談我國(guó)物流業(yè)發(fā)展面臨的問題與對(duì)策

李達(dá)

（天津商業(yè)大學(xué) 商學(xué)院 工商管理1006班 20102876）摘要:我國(guó)物流業(yè)面臨許多問題：專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化程度不高;物流產(chǎn)業(yè)設(shè)備陳舊落后;服務(wù)水平低，對(duì)物流成本與國(guó)民生產(chǎn)總值的認(rèn)識(shí)不足;缺乏完善而有效的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。因此，完善發(fā)展現(xiàn)代物流的宏觀環(huán)境，設(shè)計(jì)好物流業(yè)的發(fā)展模式顯得尤為重要。關(guān)鍵詞:我國(guó)物流；現(xiàn)狀；發(fā)展分析

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的物流業(yè)正在迅速發(fā)展，成為廣受關(guān)注的一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。但是作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)代物流的深刻內(nèi)涵，特別是如何把現(xiàn)代物流管理技術(shù)融入我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中是一個(gè)亟待解決的問題。因?yàn)槠髽I(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，物流規(guī)模與發(fā)展速度直接制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

一、我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中占據(jù)突出位置，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要手段。

（一）現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步確立

十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的“十一五”規(guī)劃綱要提出，“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

（二）物流業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

其中社會(huì)物流總額預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)17.1%；物流業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%以上，占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過17%；社會(huì)物流總費(fèi)用預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13.2%，與G DP的比率將穩(wěn)定在18.5%左右。

（三）我國(guó)物流市場(chǎng)全面開放

隨著2005年底物流業(yè)全面開放，中國(guó)物流領(lǐng)域正在成為國(guó)外資本投資的熱點(diǎn)。

（四）物流企業(yè)快速成長(zhǎng)

國(guó)內(nèi)物流企業(yè)重組轉(zhuǎn)型、整合并購、戰(zhàn)略聯(lián)盟、深化服務(wù)，加速做強(qiáng)做大。《2006年中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)物流企業(yè)排序》表明，50強(qiáng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)30%；進(jìn)入50強(qiáng)的最低“門檻”比上年提高35%；已經(jīng)出現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)年收入近千億元的國(guó)有物流企業(yè)和超過50億元的民營(yíng)物流企業(yè)。

（五）企業(yè)物流轉(zhuǎn)移外包速度加快

據(jù)對(duì)重點(diǎn)制造企業(yè)的物流市場(chǎng)調(diào)查，2006年銷售物流外包以5%—10%速度增長(zhǎng)，運(yùn)輸與倉儲(chǔ)外包以10%—15%速度增長(zhǎng)。企業(yè)物流運(yùn)作模式升級(jí)轉(zhuǎn)型的行業(yè)由生活消費(fèi)品向生產(chǎn)資料擴(kuò)展，由銷售物流向供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和回收物流環(huán)節(jié)延伸。

（六）港口物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射

和帶動(dòng)作用更加明顯2006年我國(guó)港口貨物吞吐量56億噸，同比增長(zhǎng)15.4%；集裝箱吞吐量9300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)26%，兩項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持世界第一的位次。

（七）七是物流設(shè)施設(shè)備與管理技術(shù)向集約化、大型化和信息化發(fā)展

據(jù)調(diào)查，全國(guó)運(yùn)營(yíng)、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)項(xiàng)目超過200個(gè)，已有50個(gè)投入運(yùn)營(yíng)，65個(gè)在建，有一些已經(jīng)相對(duì)成熟。

（八）物流發(fā)展的體制和政策環(huán)境進(jìn)一步改善

國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)在上海洋山港、大連大窯灣港和天津東疆港設(shè)立保稅港區(qū)，批準(zhǔn)西安、昆山、寧波、上海松江、北京天竺、煙臺(tái)、重慶等7個(gè)出口加工區(qū)進(jìn)行疊加保稅物流功能試

點(diǎn)。物流企業(yè)稅收改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

近幾年，中國(guó)物流業(yè)發(fā)的展環(huán)境伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)也有了很大改善，主要體現(xiàn)在以幾個(gè)方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施：截至2006年底，我國(guó)現(xiàn)有公路里程340多萬公里，其中高速公路總里程達(dá)到了4.1萬公里，居世界第二（美國(guó)排在第一，8.8萬公里）；鐵路運(yùn)力躍居亞洲第一，經(jīng)歷六次提速，運(yùn)送速度明顯加快；水運(yùn)方面，港口的吞吐能力迅速提高，連續(xù)四年位居世界第一；民用航空也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，新建、擴(kuò)建了一批機(jī)場(chǎng)以及支線、國(guó)際航線的增開，這些都使空運(yùn)能力和質(zhì)量有了很大的提高。

2、配送體系：形成了一批有一定規(guī)模的全國(guó)范圍配送體系的物流企業(yè)，連鎖商業(yè)和配送服務(wù)正在興起。

3、第三方物流的發(fā)展：隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，第三方物流正在引起我國(guó)物流業(yè)界和理論界人士的重視和關(guān)注。完善的第三方物流企業(yè)能夠提供貨主的全部環(huán)節(jié)的物流服務(wù)，包括倉庫存貨代理、運(yùn)輸代理、通關(guān)代理等業(yè)務(wù)。第三方物流業(yè)可以幫助企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低成本，并增加靈活性。因此，第三方物流被譽(yù)為企業(yè)發(fā)展的“加速器”和21世紀(jì)的“黃金產(chǎn)業(yè)”。有跡象表明，公司對(duì)第三方物流服務(wù)商的利用頻率越來越高，范圍也將越來越廣。

二、我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流面臨的問題

（一）市場(chǎng)需求基礎(chǔ)限制

我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)組織方式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。這種以自我服務(wù)為主的物流活動(dòng)模式在很大程度上限制和延遲了高效率專業(yè)化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展。由于市場(chǎng)發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的不完善，企業(yè)無法將其內(nèi)部低效率的物流設(shè)施和組織實(shí)施有效的剝離。這就使得企業(yè)不得不繼續(xù)沿用以往的物流方式。

（二）服務(wù)質(zhì)量和管理水平缺陷

盡管我國(guó)已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè)，但物流服務(wù)水平和效率還比較低。目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)方面還沒有全面展開。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后

我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件與經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比仍然有較大的差距，我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少，發(fā)展水平較低；各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平和設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理，設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。

（四）管理體制和機(jī)制障礙

在物流業(yè)，我國(guó)實(shí)行的是按照不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制使得全社會(huì)的物流過程分割開來，在相當(dāng)程度上影響和制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不同程度的政企不分現(xiàn)象，也影響著政府公正地行使政府職能和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。

（五）物流專業(yè)人才短缺

我國(guó)在物流研究和教育方面還非常落后，物流知識(shí)遠(yuǎn)未得到普及。物流企業(yè)對(duì)人才也未予以足夠重視，從事物流的人員相應(yīng)地缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，從而不擅管理。物流教育水平不高主要表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑。與物流相關(guān)的大學(xué)本科教育尚未得到國(guó)家教育主管部門的認(rèn)可，企業(yè)的短期培訓(xùn)仍然是目前物流培訓(xùn)的主要方式。

三、完善發(fā)展現(xiàn)代物流的宏觀環(huán)境

為了推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展水平，應(yīng)根據(jù)我國(guó)的具體情況，從以下幾方面完善有利于物流業(yè)的宏觀環(huán)境：

（一）明確主管部門，實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)的推廣和發(fā)展職能

以大企業(yè)這主，從供應(yīng)鏈的角度全盤考慮物流業(yè)的發(fā)展，因?yàn)楣?yīng)鏈涉及到所有相關(guān)企業(yè)、部門、人員，通過信息共享、技術(shù)擴(kuò)散、資源優(yōu)化配置和有效的供應(yīng)鏈激勵(lì)機(jī)制等途徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)一體化。它以“零庫存”、利潤(rùn)最大化為奮斗目標(biāo)，因而物流與供應(yīng)鏈的接合是下一步發(fā)展的主流。

（二）加大宣傳力度，使業(yè)內(nèi)人士了解引進(jìn)物流管理技術(shù)的重要意義

現(xiàn)代物流管理以實(shí)現(xiàn)客戶滿意為第一目標(biāo)、以整體最優(yōu)為目的、既重視效率又重視效果。據(jù)研究表明，假設(shè)商品的零售價(jià)格為100元，那么，平均制造成本大約為50元，其中，物流費(fèi)用平均大約為20—30元。也就是說，在商品的零售價(jià)格中，有20%--30%為物流成本。因此，引進(jìn)物流管理技術(shù)，降低物流成本對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。

（三）抓緊制定現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)的政策、法規(guī)

形成規(guī)范的和有利于企業(yè)發(fā)展物流活動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)廣泛采用第三方物流、第四物流。

（四）加強(qiáng)物流科研和培訓(xùn)工作，為發(fā)展我國(guó)企業(yè)物流提供技術(shù)和人才的保障

大力發(fā)展物流師隊(duì)伍的建設(shè)，以適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的需求，加快第五方物流業(yè)的發(fā)展。國(guó)外物流的發(fā)展實(shí)踐表明，物流從業(yè)人員是否具有較高的物流知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。國(guó)外的物流經(jīng)過多年發(fā)展，已形成了一定規(guī)模的物流教育系統(tǒng)，許多高校設(shè)置了與物流相關(guān)的課程，為物流行業(yè)培養(yǎng)并輸送了大批實(shí)用人才。相比之下，我國(guó)在物流和配送方面的教育還相當(dāng)落后，高校中開設(shè)物流課程和專業(yè)的僅有十幾所，與物流相關(guān)的職業(yè)教育也十分匱乏，物流人才稀缺。

（五）加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流技術(shù)和管理方法

由于我國(guó)物流業(yè)發(fā)展較晚、經(jīng)驗(yàn)不足，引進(jìn)是最經(jīng)濟(jì)最便捷的途徑，這是發(fā)揮我國(guó)物流業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，盡快趕上國(guó)際先進(jìn)水平的有效方法。

四、我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略模式

從物流的內(nèi)涵和功能可知，發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略意義首先是可以降低成本，在此基礎(chǔ)上，使物流為企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)和市場(chǎng)份額的擴(kuò)大作出貢獻(xiàn)；若從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的觀點(diǎn)去思考物流在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的定位，則將物流從企業(yè)日常管理系統(tǒng)水準(zhǔn)升華到經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)層面，建立起戰(zhàn)略物流的理念，將物流作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源。

（一）我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的目標(biāo)模式

通過積極引進(jìn)和吸收國(guó)際先進(jìn)物流管理技術(shù)，在國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)劃指導(dǎo)下，普遍推廣普及物流管理技術(shù)，使物流逐步成為企業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略資源。

（二）我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的步驟

1、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)

應(yīng)從成本核算和工位作業(yè)環(huán)節(jié)的最小單元開始，以降低成本和系統(tǒng)優(yōu)化為原則，對(duì)企業(yè)從采購到銷售的全過程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。從而確定物流活動(dòng)內(nèi)容和管理范疇。

2、明確企業(yè)物流服務(wù)的主體

應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇是發(fā)展完善企業(yè)自我服務(wù)的物流系統(tǒng)，還是將物流服務(wù)功能從企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中剝離出去（大部分中小型企業(yè)），這應(yīng)對(duì)企業(yè)物流功能剝離退出成本和物流經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算后進(jìn)行決策。

3、抓好物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題和國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向，應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入

研究的基礎(chǔ)上，全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰，并代之以新型標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)部分不符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善；對(duì)尚未制訂的標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂，以使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

4、運(yùn)用現(xiàn)代科技不斷創(chuàng)新物流服務(wù)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為物流的發(fā)展提供了良好的條件，現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用極大地提升了物流的運(yùn)作效率。作為第三產(chǎn)業(yè)的物流，服務(wù)創(chuàng)新顯得格外重要。為此，需要物流企業(yè)能運(yùn)用現(xiàn)代科技為客戶提供一種具有長(zhǎng)期的、專業(yè)的、綜合的高效率物流服務(wù)，即物流服務(wù)要具有綜合化、一體化的特點(diǎn)。另外，物流服務(wù)要具有個(gè)性化，以適應(yīng)個(gè)性化消費(fèi)和個(gè)性化服務(wù)的需要。

5、大力發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟

當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿著競(jìng)爭(zhēng)，但又不可避免地需要合作。因此，許多企業(yè)都在建立聯(lián)盟以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦是如此。一方面要進(jìn)行縱向聯(lián)盟，即與貨主企業(yè)聯(lián)盟，同其建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的共生關(guān)系；另一方面要進(jìn)行橫向聯(lián)盟,即與其他物流企業(yè)聯(lián)盟，將各自獨(dú)特的企業(yè)資源整合為一體，不僅可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的綜合化、一體化，還可以使企業(yè)形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，降低運(yùn)作成本，從而從總體上提高我國(guó)的物流發(fā)展水平。

總之，現(xiàn)代物流業(yè)在我國(guó)仍處在起步發(fā)展初期，遠(yuǎn)未達(dá)到其成熟階段，但是它的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)顯現(xiàn)出來。只要我們高度重視物流業(yè)的發(fā)展，看到現(xiàn)代物流管理技術(shù)帶來的巨大利潤(rùn)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展和完善，就能有力地促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速健康持續(xù)發(fā)展。我們完全有理由相信，中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的興盛將指日可待。

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第五篇：我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的問題與對(duì)策

我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的問題與對(duì)策

發(fā)布時(shí)間：2011-8-8信息來源：中國(guó)電子商務(wù)研究中心

發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是促進(jìn)我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的有效手段。本文分析了我國(guó)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，并提出了解決問題的對(duì)策。

農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)行業(yè)，具有地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低、生產(chǎn)者分散且素質(zhì)較低等特點(diǎn)，具有較大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)是通過電子數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)開展的商務(wù)活動(dòng)，能夠消除傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中信息傳遞與交流的時(shí)空障礙。發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，將有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、電子商務(wù)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，農(nóng)戶為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的合作社等中間組織為紐帶，通過市場(chǎng)機(jī)制將農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三者環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式是企業(yè)化。

電子商務(wù)能夠縮短生產(chǎn)和消費(fèi)的距離,既發(fā)揮迂回經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化分工的效率,又縮短迂回經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)和消費(fèi)的距離，被稱為“直接經(jīng)濟(jì)”、“零距離經(jīng)濟(jì)”。電子商務(wù)的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在降低交易成本、減少庫存、縮短生產(chǎn)周期、增加商業(yè)機(jī)會(huì)、減輕對(duì)實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施依賴的24小時(shí)無間隔的商業(yè)運(yùn)作等，因此能夠有效地克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的不利因素，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有極大的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)為：

1.減少生產(chǎn)的盲目性。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是由農(nóng)業(yè)信息傳遞速度緩慢、信息準(zhǔn)確性差等多種因素引起的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的盲目性所造成的。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠減少乃至消除農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，為農(nóng)戶和企業(yè)及時(shí)地提供全方位的市場(chǎng)信息，有利于企業(yè)和農(nóng)戶準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)需求，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)行為變得智能、快捷。

2.降低成本，提高效率。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中導(dǎo)入電子商務(wù)，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息、處理訂單、安排生產(chǎn)、分配資源，供應(yīng)鏈中的所有組織幾乎可以在“第一時(shí)間”內(nèi)從互聯(lián)網(wǎng)上獲得所需信息，減少了中間商環(huán)節(jié)，縮短了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的距離，與傳統(tǒng)的營(yíng)銷手段相比，成本降低、環(huán)節(jié)減少，交易速度加快，從而節(jié)省費(fèi)用，提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，電子商務(wù)疏通了信息的傳輸，既提高了信息傳輸?shù)乃俣?，又拓寬了信息的傳輸范圍，便于買賣雙方聯(lián)系，降低了買賣雙方的搜尋費(fèi)用。

3.打破區(qū)域和時(shí)間的限制。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)交易中信息傳遞與交流的時(shí)空限制，依賴互聯(lián)網(wǎng)的交易網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)業(yè)企業(yè)沖破條塊分割的市場(chǎng)格局，擺脫區(qū)域性市場(chǎng)的限制，進(jìn)入跨地

區(qū)乃至跨國(guó)的網(wǎng)絡(luò)銷售，有利于形成統(tǒng)一有序的大市場(chǎng)，使交易雙方的選擇性擴(kuò)展到最大。

4.實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；?。在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中采用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，能夠?qū)⑸倭康?、單?dú)的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)?；?、組織化。農(nóng)民可能并不是以單個(gè)農(nóng)戶或合作社出現(xiàn)，而是將農(nóng)產(chǎn)品委托給配送中心而由其統(tǒng)一組織銷售，交易的一方是農(nóng)民群體，另一方是企業(yè)，雙方的地位平等，各自的利益都能夠得到充分保證。配送中心對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的質(zhì)檢、分級(jí)，采取明碼標(biāo)價(jià)，保證了流通規(guī)模化過程中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

5.方便對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)將使對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)變得更為快捷、方便，更具有針對(duì)性，能夠讓農(nóng)戶了解最新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)村的迅速傳播，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推向深入。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

1.我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。自1994年中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)相繼開通以來，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)入發(fā)展階段。目前，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用研究與推廣取得了顯著成效。如建立了部分農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫，并研制開發(fā)了各類應(yīng)用系統(tǒng)，其中以糧棉油為主的信息技術(shù)成果約占三分之一。農(nóng)業(yè)部還利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、信息通訊、數(shù)據(jù)庫及查詢等技術(shù)，建成了專業(yè)面涵蓋較寬、信息存儲(chǔ)及處理和發(fā)布能力較強(qiáng)、信息資源豐富及更新量較大的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)用戶已超過3000家。我國(guó)大陸涉農(nóng)網(wǎng)站已有6千多家，超過了法國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，如果加上臺(tái)灣和香港的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量可排在世界前十名以內(nèi)。

但從總體上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化還處于人才缺乏、體系不健全的狀況。雖然一般縣級(jí)以上的各級(jí)政府都有網(wǎng)站，但網(wǎng)站提供信息的時(shí)效性差，針對(duì)性不強(qiáng)，發(fā)布的內(nèi)容以生產(chǎn)信息、實(shí)用科技信息居多，市場(chǎng)信息、供求信息和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息偏少，缺乏對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、貯存、加工的動(dòng)態(tài)分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等。

2.發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問題。

(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)成本較高導(dǎo)致農(nóng)民很少上網(wǎng)，是限制農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重要原因。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率高于農(nóng)村，城鎮(zhèn)網(wǎng)民的上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)于農(nóng)村網(wǎng)民。2006年，在全國(guó)13700萬網(wǎng)民中，從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例僅0.4%，絕大部分是農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員。而且高度集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地區(qū)，真正能上網(wǎng)的農(nóng)民幾乎可以忽略不計(jì)。

(2)受自然條件影響,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)用品的需求具有很大的不可預(yù)知性，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)者相對(duì)分散；而且農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,不耐久存,品類繁多而品質(zhì)評(píng)價(jià)的主觀因素較強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，這些因素極大地阻礙著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和流通現(xiàn)代化。

(3)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)長(zhǎng),交易成本高,供需鏈之間嚴(yán)重割裂,交易鏈及其通路較為復(fù)雜且透明度不高,交易信息的對(duì)稱性較差；單個(gè)農(nóng)戶、小規(guī)模農(nóng)業(yè)組織搜集、捕捉、分析市場(chǎng)信息的能力差；這些缺陷也不利于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開展。

(4)農(nóng)業(yè)人口的文化素質(zhì)較低，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和交易方式的慣性極大，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)存在著“不知用途，不知用法、不知誰用”的現(xiàn)象，“不懂電腦/網(wǎng)絡(luò)，不具備上網(wǎng)所需的技能”是導(dǎo)致農(nóng)民不上網(wǎng)的最主要因素。農(nóng)民對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí)了解甚少，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

(5)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際操作技術(shù)人員缺乏,科研人員大多都集中在學(xué)府。在美國(guó),把農(nóng)業(yè)的推廣下到每個(gè)大學(xué)的農(nóng)業(yè)學(xué)院,大學(xué)教授三分之一時(shí)間從事教學(xué),三分之一時(shí)間從事科研、三分之一時(shí)間從事推廣工作。而在中國(guó)大多數(shù)教授只是局限于教學(xué)和科研。

(6)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在著以農(nóng)業(yè)商務(wù)內(nèi)容為主的純農(nóng)業(yè)網(wǎng)站較少、利用率較低的現(xiàn)象，較多農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏專業(yè)性和實(shí)用性，多數(shù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和內(nèi)容雷同、缺少特色。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的地區(qū)分布也主要集中在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中部和西部地區(qū)的網(wǎng)站并不多。這些都導(dǎo)致網(wǎng)站不能因地制宜地為更多地區(qū)的農(nóng)民提供全面的、周到的、符合實(shí)際需要的服務(wù)。

(7)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性和我國(guó)地區(qū)的差異性，還需要積累自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等大量的相關(guān)數(shù)據(jù)。但是，國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)工作比較薄弱，使得建立大型實(shí)用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行儲(chǔ)存、分析和利用變得十分困難。盡管有些單位建立數(shù)據(jù)庫，但多數(shù)的網(wǎng)站都設(shè)有內(nèi)、外兩個(gè)部分網(wǎng)絡(luò)，使數(shù)據(jù)庫中有價(jià)值的信息大多不能共享。

(8)缺乏宏觀指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息，未能形成農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，使電子商務(wù)給農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷帶來的益處不多。各類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站直觀反映的農(nóng)業(yè)信息較多，有分析、協(xié)助決策層和農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少。

三、發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的對(duì)策

無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持、農(nóng)用物資的購買或農(nóng)產(chǎn)品的定貨、銷售、運(yùn)輸、加工、廣告促銷及付款等等，無不伴隨著信息的流動(dòng)，信息實(shí)際上是整個(gè)農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)體系的紐帶。為加速電子商務(wù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)有效運(yùn)作，應(yīng)采取以下對(duì)策：

1.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)給予廣泛而有力的引導(dǎo)和支持，加大農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、廣播電視、電話等多種通訊手段，建立起覆蓋郊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。建立各級(jí)信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民使用各類信息設(shè)施，掌握電子商務(wù)的各項(xiàng)技能。

2.建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供大量的多元化信息服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資源、市場(chǎng)、生產(chǎn)、政策法規(guī)、實(shí)用科技、人才、減災(zāi)防災(zāi)等信息；同時(shí)，為企業(yè)和農(nóng)戶提供網(wǎng)上交易的平臺(tái)，支持B2B、B2C、C2C等多種交易模式，降低企業(yè)和農(nóng)戶從事電子商務(wù)的資金門檻，培育、扶持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設(shè)。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高數(shù)據(jù)庫資源的擁有量和開發(fā)利用水平。同時(shí)，應(yīng)在各地區(qū)、各部門結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況建設(shè)各具特色的數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的及時(shí)通暢，共享信息資源。

4.盡快解決農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問題。農(nóng)產(chǎn)品難以標(biāo)準(zhǔn)化一直是制約著農(nóng)產(chǎn)品流通的瓶頸，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的瓶頸問題。應(yīng)加快對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制訂標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，并提供相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)描述，使農(nóng)業(yè)電子商務(wù)得到順利的開展。

5.建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。應(yīng)逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、技術(shù)推廣，農(nóng)作物種子、家禽畜種的培育、繁殖、加工、銷售及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)督等一系列的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)提供廣闊的發(fā)展空間和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

6.建立相應(yīng)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)及物流配送系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)具有明顯的地域性,季節(jié)性的特點(diǎn)，要將不同區(qū)域,不同季節(jié)的農(nóng)業(yè)品要聯(lián)系起來，需要在農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)平臺(tái)之間建立行之有效的供應(yīng)鏈系統(tǒng)以及為農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)；還要利用現(xiàn)有的配送企業(yè)，充分發(fā)揮分工的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)客戶所需要的資料、信息、品種、農(nóng)業(yè)物資的及時(shí)配送。

7.選擇適合的電子商務(wù)切入模式。應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，采用適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)切入模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可通過電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)接洽、合同和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商流、信息流、資金流都在網(wǎng)上進(jìn)行，以真正體現(xiàn)電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。不發(fā)達(dá)地區(qū)可以采用通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息發(fā)布平臺(tái)在網(wǎng)上發(fā)布供銷信息，網(wǎng)下完成交易的初級(jí)電子商務(wù)模式。

8.開展農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)培訓(xùn),大力培養(yǎng)信息人才。應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合其它通訊手段，大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民信息意識(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。另外，還應(yīng)把懂業(yè)務(wù)的各種專業(yè)人才充實(shí)到農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍中來，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的為農(nóng)村提供信息服務(wù)的隊(duì)伍。