第一篇：論文：增強警察權(quán)親和力促進社會和諧穩(wěn)定

論文：增強警察權(quán)親和力促進社會和諧穩(wěn)定

【摘要】樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，落實到公安工作，就是牢固樹立先進執(zhí)法觀，實行親民化、人性化、科學化和透明化執(zhí)法，努力親民、愛民、便民、利民，以人為本，以法為度，確保執(zhí)法過程“嚴格、公正、文明”，通過增強警察權(quán)親和力，從而實現(xiàn)維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的目標。

【關(guān)鍵詞】警察權(quán)親和力；民本思想；和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會就是要建設(shè)“民主好范文版權(quán)所有法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的一種良性互動的社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。警察權(quán)是指由國家憲法、法律賦予警察機關(guān)執(zhí)行警察法規(guī)范，實施警務(wù)活動的權(quán)力。［1］親和力，詞典里的解釋是“兩種以上的物質(zhì)結(jié)合成化合物時互相作用的力”，從心理學角度看，它是指“在人與人相處時所表現(xiàn)的親近行為水平和能力”。公安機關(guān)作為我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝特點的刑事司法和治安行政的專門機關(guān)，在新的歷史條件下?lián)撝柟坦伯a(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責任。國家為確保公安機關(guān)能完成肩負的重大歷史使命而賦予其公安權(quán)力，即警察權(quán)。如何增強警察權(quán)親和力，通過發(fā)揮公安職能作用來促和諧保穩(wěn)定，是目前構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的十分現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。

筆者認為，樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，落實到公安工作中，就是牢固樹立先進執(zhí)法觀和政績觀，以人為本，以法為度，實行親民化、人性化、科學化和透明化執(zhí)法，確保執(zhí)法過程“嚴格、公正、文明”，通過增強警察權(quán)親和力，從而實現(xiàn)維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的目標。

鄧小平同志判斷一切工作的得失成敗，考慮一切工作的路線、方針、政策，總是以“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”為依據(jù)、為準繩、為標準，體現(xiàn)出一種強烈的民本意識。公安機關(guān)應(yīng)注重向民警灌輸民本思想，根植“人民公安為人民”的意識，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，將為人民服務(wù)貫穿于一切工作的始終，努力實踐“三個代表”重要思想，把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾利益作為“第一考慮”，把群眾需要作為“第一選擇”，把群眾滿意作為“第一標準”。堅持不懈、盡心竭力地為人民群眾辦實事、辦好事，切實解決涉及群眾切身利益的實際問題，牢固樹立“四種觀念”，“夯實親民之基，善謀便民之策，常懷愛民之心，恪盡為民之責”，真正把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

一、確立“警力有限、民力無窮”的觀念，夯實親民之基。

在思想上，要明確公安工作的根基在群眾、力量源泉來自群眾的道理，堅持不懈地走專群結(jié)合的公安工作路線，深層次理解“警力有限、民力無窮”的內(nèi)涵，作到“為了群眾，相信群眾，依靠群眾”。

1、誠心接訪暖民心，構(gòu)建大信訪工作格局。一是以人為本，提升民警素質(zhì)，從源頭上預防信訪問題的發(fā)生；二是全警聯(lián)動，多策并舉，構(gòu)筑大接訪工作格局，實行歸口負責制、疑難案件會診制、督查督辦制、定期通報制、“一包三定”制（即局領(lǐng)導包案、定辦案單位、定辦案人員、定息訪期限）、跟蹤息訪制和不穩(wěn)定因素排查制；三是強化意識，轉(zhuǎn)變作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，不斷擴展群眾信訪渠道；四是健全機構(gòu)，真情接訪，確保大接訪工作取得實效。

2、挖掘民力資源，建立大情報體系。一是結(jié)合實際，由點及面，組建綜治聯(lián)絡(luò)特派員隊伍，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所、村四級情報信息網(wǎng)絡(luò)；二是加強管理，落實情報信息工作責任，健全綜治特派員、信息督導員工作機制；三是全面發(fā)揮綜治特派員作用。通過選派干部到其生長地開展工作，充分發(fā)揮血緣、親緣、地緣“三緣”優(yōu)勢，利用鄉(xiāng)情、親情、友情“三情”人力資源，開展超前式防范、家常式調(diào)查、互動式溝通、忠實式宣傳、動真式幫助，化解農(nóng)村矛盾，消除安全隱患，從而發(fā)揮其不可替代的“民力”作用。大情報體系的建立，使公安機關(guān)依靠群眾力量切實解決“神不知鬼不覺”的問題成為現(xiàn)實。

二、確立管理就是服務(wù)的觀念，善謀便民之策。

縣級公安機關(guān)應(yīng)樹立職能就是服務(wù)，職責就是服務(wù)，管理就是服務(wù)的觀念，寓管理于服務(wù)之中，努力為群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的公共服務(wù)。

1、成立“兩個中心”，換取“一片民心”。某某縣某某鎮(zhèn)某某村曾于2000年發(fā)生過多次影響惡劣的群體性事件，鎮(zhèn)政府被沖擊，鎮(zhèn)黨委書記被綁架，是當時全縣黨群關(guān)系和警民關(guān)系較為緊張的地方。2002年以來，某某縣公安局以某某村為突破口，采取柔性的、緩和的方式，有效地溝通警民關(guān)系，在某某派出所成立了民事糾紛調(diào)解中心和急難救助中心。派出所協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦，成立糾紛調(diào)處中心，由民警負責，專門處理可以不立為治安案件的民間糾紛，把問題化解在初始階段，不讓民間糾紛上升為刑、治案件?；藣徟沙鏊€成立了急難救助中心，設(shè)置了“危難

急救熱線”，承諾如果轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生火災、水災和其他險情時，群眾可撥打熱線，派出所將及時出警，做到哪里有危險哪里就有民警。此外，派出所還與當?shù)匦l(wèi)生部門溝通，達成共識，凡轄區(qū)內(nèi)群眾患急病，或因交通、意外事故造成人身傷害需要緊急救治的，也可撥打熱線，派出所迅速派員帶醫(yī)生及急救藥具趕到現(xiàn)場，做到專車專人24小時值班。真誠的付出，贏取了珍貴的民心，如今的某某村治安狀況良好，村黨支部被評為全縣紅旗黨支部。

2、推出便民、利民措施。公安機關(guān)要把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，作為各項工作的最高標準，要把群眾滿意、答應(yīng)和擁護作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。樹立科學發(fā)展觀，加快社會經(jīng)濟發(fā)展是當前的大局，樹立大局意識，就是要服務(wù)經(jīng)濟促進發(fā)展。公安機關(guān)要圍繞中心工作，以“零門檻、零距離、零投訴”為目標，結(jié)合本地、本單位實際，制定出臺便民利民或服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的措施，并全面落實上級公安機關(guān)制定的便民利民措施，引導各警種、各單位樹立“保護民營企業(yè)就是保護生產(chǎn)力”、“公安工作也出生產(chǎn)力”、“良好的社會治安就是投資軟環(huán)境”等新觀念，為經(jīng)濟發(fā)好范文版權(quán)所有展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。今年9月，某某縣公安局結(jié)合該縣實際，推出了《全縣公安機關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興鄱的工作意見》，針對該縣外出務(wù)工人員較多的特點（約占全縣總?cè)丝诘娜种粡姡?，選擇某某籍外出務(wù)工人員集中的杭州和廣州兩座城市，主動登門為外出務(wù)工人員辦理身份證，實行照相、發(fā)證一條龍服務(wù)，讓全縣群眾，包括外出人員均感受到了公安機關(guān)提高服務(wù)水平，給他們帶來的切身便利，將溫暖送到了群眾的心坎。

三、確立人民公安為人民的觀念，常懷愛民之心。

如何做到親民、愛民、為民，筆者以為可選準幾個突破口：一是樹愛民典型，使“立警為公、執(zhí)法為民”成為公安民警的自覺行動。要注重挖掘身邊的愛民典型，充分發(fā)揮榜樣力量和示范作用，用鮮活的事例教育民警要“視百姓如父母”，進一步密切警民關(guān)系，增強公安機關(guān)的親和力、凝聚力、向心力、感召力，樹立人民警察的新形象。某某縣公安局將原柘港派出所所長某某一心為民、廉潔奉公，為群眾利益嘔心瀝血、鞠躬盡瘁，終于積勞成疾犧牲在工作崗位上的先進事跡整理出來，號召全局民警“遠學任長霞，近學某某”，并舉辦了吳某某先進事跡報告會，廣大干部群眾聆聽了感人肺腑的先進事跡后，反響極大，拉近了警民之間的距離。二是對民憤極大的黑惡勢力予以堅決打擊。打擊邪惡與保護人民是相輔相成、辨證統(tǒng)一的。一方面是對邪惡勢力的憎恨，一方面是對人民大眾無限的熱愛。自2000年12月，全國公安機關(guān)風起云涌地開展了“掃黑除惡”專項斗爭以后，公安機關(guān)積累了豐富的實踐經(jīng)驗：要徹底改變一個地方的治安面貌，必須抓住要害，鏟黑除惡。黑惡既除，勢必會對當?shù)氐纳鐣伟伯a(chǎn)生良好的輻射作用。2002年以來，某某縣公安局先后打掉了“某氏兄弟”、“鄧氏父子”黑惡勢力團伙，為該縣社會治安由亂到治奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是關(guān)愛弱勢群體，資助失學兒童。關(guān)愛弱勢群體，體現(xiàn)關(guān)愛生命；關(guān)心兒童，等于關(guān)心未來。都是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會主義社會的題中應(yīng)有之義。去年10月份以來，某某縣公安局開展了“百名失學兒童返?！被顒樱诸I(lǐng)導、各單位、民警均對家境貧困的失學兒童進行了一對一掛鉤資助，使祖國的花朵重沐溫暖的陽光，實踐證明：公安機關(guān)向弱勢群體和失學兒童伸出援助之手，必能使全社會和諧相處、相互關(guān)愛之風蔚然。

四、確立依法行政的觀念，恪盡為民之責。

1、規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正。要強化公安民警法律意識和程序意識，加強制度建設(shè)，主動接受人民群眾的監(jiān)督，增強規(guī)范和約束能力，進而增強工作的透明度，減少“暗箱操作”，施行“陽光政務(wù)”。

2、創(chuàng)新偵破機制，增強攻堅克難能力?？蓪⒓罡偁帣C制引入到刑偵工作之中，通過懸賞招標破獲一批懸案和積案。2003年，某某縣公安局為調(diào)動民警參與偵查破案的積極性，緩解積案較多的矛盾，盤活公安存量資產(chǎn)，讓群眾看到公安機關(guān)攻堅克難的信心和決心，將98年以來久偵未破的隱積命案進行梳理，然后有選擇性地公開實行懸賞招標?！耙皇て鹎永恕?。該舉措對民警的破案潛能進行了充分挖掘，為中標者提供了施展才能的平臺，使其破案思路得以實現(xiàn)，收到立竿見影的奇效，先后破獲3起隱積命案，新華社、人民日報等媒體均作了報道。

3、有的放矢，嚴厲打擊涉農(nóng)犯罪。嚴重損害農(nóng)民利益的涉農(nóng)案件，是影響社會治安的“毒瘤”。要針對涉農(nóng)犯罪的易發(fā)期、高發(fā)期，未雨綢繆，超前預測，采取靈活措施，進行集中打擊。打擊的重點有變壓器被盜、耕牛被盜、農(nóng)機具被盜、農(nóng)村入室搶劫、盜竊等多發(fā)性案件。今年4月份以來，某某縣公安局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，開展了“百頭被盜耕牛歸農(nóng)”活動，針對性地加大了對盜竊耕牛犯罪的打擊力度，為許多農(nóng)戶找回了“半邊家當”，以實際行動證明：公安機關(guān)是群眾的知心人和保護神。

第二篇：加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

近年來，我市社會治安綜合治理工作取得了很大成績。尤其是過去的一年，全市上下牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，緊緊把握“加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，狠抓落實”的工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，奮力拼搏，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。全市綜治戰(zhàn)線自覺服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以爭創(chuàng)

全省綜治先進市和全國綜治優(yōu)秀市為載體，狠抓各項措施的落實，使我市綜治工作整體績效在全省達到了“四個領(lǐng)先”、“六個不發(fā)生”，維護了全市大局穩(wěn)定，為我市躋身中原崛起“第一梯隊”和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的治安和司法環(huán)境。我市連續(xù)３年被授予“河南省社會治安綜合治理先進市”榮譽稱號；近日，又被授予“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”榮譽稱號。黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標。市委、市政府提出了打造“平安三門峽”、構(gòu)建和諧社會的總體工作要求。胡錦濤同志在省部級領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中提出：“沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。要進一步落實維護社會穩(wěn)定和工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。要大力加強社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全?！蔽覀円J真貫徹胡錦濤同志的要求，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用。

一是要大力開展平安建設(shè)活動，努力營造一種安定和諧的社會氛圍。國泰民安、崇尚和諧，歷來是中華民族的追求和企盼。社會主義和諧社會，必然是一個安定有序的社會。開展平安建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本途徑和重要載體。對此，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志都有重要批示。我們一定要按照黨中央的要求，順應(yīng)廣大群眾的愿望，把平安建設(shè)作為執(zhí)政為民的實際行動，作為保持黨的先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體措施擺上重要議事日程，拿出相當?shù)臅r間和精力大力加強組織領(lǐng)導，切實抓出成效。要進一步促進社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定各項工作措施的有效落實，在全社會營造一種創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧的良好氛圍。目前，我市基層開展平安建設(shè)的積極性很高，一些地方的工作富有成效。我們要認真加以指導，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把全市的創(chuàng)建活動引向深入。這就要求各級黨委、政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署，進一步整合社會資源，發(fā)動社會各方面廣泛參與，共同努力，打造平安三門峽。

二是要認真排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，努力消除各種不穩(wěn)定、不和諧的因素。正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時期的重大任務(wù)，也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴峻考驗。當前我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是人民內(nèi)部矛盾的凸顯期。馬克思說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！倍鞲袼挂仓赋觯骸懊恳粋€社會的經(jīng)濟關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來?！崩婷苁怯肋h都會存在的，問題的關(guān)鍵不在于人們之間有沒有利益矛盾，而在于我們?nèi)绾握J識和解決這些矛盾?！昂椭C”就是要求我們要更多地注意做好“兼顧”與“協(xié)調(diào)”的工作，全面地、認真地落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力，以有效化解因利益矛盾而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，從源頭上預防和減少群體性事件。近幾年，因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城市拆遷、涉法問題等引起的人民內(nèi)部矛盾相對突出，導致群體性上訪時有發(fā)生。為此，我們要把深入排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，努力預防和減少群體性事件作為促進社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作來抓，完善工作機制。實踐證明，及時深入地開展矛盾糾紛的排查調(diào)處活動，是正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定的重要手段，必須長期堅持下去，并不斷完善各項制度，建立有效的工作機制，使排查調(diào)處制度化、經(jīng)?；?，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決，把各種可能影響穩(wěn)定的問題及時地解決在基層、解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。

三是要深入開展“嚴打”整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素不斷增多，刑事犯罪高發(fā)的態(tài)勢在短時間內(nèi)不會有大的改變?！皣来颉狈结樧鳛樯鐣伟簿C合治理的首要環(huán)節(jié)，在預防控制違法犯罪中具有特殊重要性，必須毫不動搖地堅持下去。這兩年，我們圍繞建立健全貫徹“嚴打”方針經(jīng)常性工作機制，認真改進“嚴打”的方式和手段，著力在提高打擊的及時性、針對性、實效性上下工夫，從我市的實際出發(fā)組織開展了一系列專項行動，突出重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪以及毒品犯罪，尤其是在近期開展了以打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的“春雷行動”，均取得了明顯成效，使人民群眾的安全感逐步有所增強。在“嚴打”的同時，持續(xù)不斷地排查整治治安亂點，并在解決流動人口犯罪、城鎮(zhèn)無業(yè)人員犯罪、青少年犯罪和刑釋解教人員重新違法犯罪，以及易燃易爆物品管理混亂、公共娛樂場所秩序不好等治安突出問題上作了許多努力，有效地

遏制了刑事發(fā)案上升的勢頭，保持了治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，全市刑事發(fā)案連續(xù)３年保持了下降趨勢。為了進一步提高打擊犯罪的整體工作水平，我們要不斷認真研究新形勢下刑事犯罪的特點和規(guī)律，積極探索和建立有效的社會治安評估預警機制，切實增強工作的預見性和防范打擊違法犯罪的能動性，牢牢掌握工作的主動權(quán)，有效防止社會治安出現(xiàn)反彈，切實提高駕馭社會治安

局勢的能力。

四是要牢固樹立“打防結(jié)合，預防為主”的思想，集中精力在預防和控制違法犯罪上下工夫。搞好社會治安，開展平安創(chuàng)建活動，必須把著眼點放在有效預防和控制違法犯罪活動上，強化治本，謀求長治久安。基于這樣的考慮，２００２年，我市決定在城鄉(xiāng)地區(qū)構(gòu)筑社會治安防控體系“天網(wǎng)工程”，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標。從兩年多的實踐看，這項工作進展順利，成效已開始顯現(xiàn)。去年全市刑事案件比上年下降９．２％，“雙搶”、盜竊等可防性案件下降３３．７％，群眾對社會治安的滿意和基本滿意率達到９３％。當前和今后，我們要進一步把治安防范工作擺在更加重要的位置，在整合治安資源、創(chuàng)新工作機制、落實經(jīng)費保障等方面進行積極探索，力求取得實質(zhì)性突破，著力提高市場經(jīng)濟條件下打擊、預防和控制違法犯罪的能力。

五是要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。加強和完善社會治安綜合治理工作機制建設(shè)，是黨的十六屆四中全會對社會治安綜合治理工作提出的總要求，是社會治安綜合治理工作健康順利發(fā)展的重要保證。近兩年，我們認真貫徹“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織指導綜治工作部門深入開展調(diào)查研究，認真總結(jié)社會治安綜合治理的工作經(jīng)驗，適應(yīng)新時期的需要，不斷加大社會治安綜合治理的制度和機制建設(shè)力度，圍繞落實領(lǐng)導責任制和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”原則，制定出了一系列規(guī)范性文件。今后我們?nèi)匀灰⒆汩L遠，按照黨的十六屆四中全會要求，把制度和機制建設(shè)提到更加重要的位置，以強化黨委和政府維護穩(wěn)定、保一方平安的政治責任為核心，加強和完善綜合治理的領(lǐng)導機制；以落實“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”和“屬地管理”、“一票否決”制度為重點，健全領(lǐng)導責任制和查究制度，形成有效的綜合治理目標管理和激勵制約機制；以規(guī)范、強化綜治機構(gòu)建設(shè)，有效地動員全社會力量，形成齊抓共管為關(guān)鍵，加強和完善綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)機制；以化解社會矛盾和糾紛、夯實構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)為目標，加強和完善社會治安綜合治理工作的排查、疏導、調(diào)處機制；以充分調(diào)動廣大人民群眾參與綜合治理的積極性為目的，加強和完善綜合治理的群防群治工作機制和經(jīng)費保障機制。通過制度機制建設(shè)，進一步形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。

第三篇：構(gòu)建和諧企業(yè)促進社會穩(wěn)定

企業(yè)綜治工作經(jīng)驗交流材料

構(gòu)建和諧企業(yè) 促進社會穩(wěn)定

----貴州永紅食品有限公司

一、基本情況

永紅公司創(chuàng)建于1984年,經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有員工1500人，占地面積10多萬平方米，資產(chǎn)16670萬元，集科研開發(fā)、肉牛養(yǎng)殖、食品加工、銷售于一體的貴州省規(guī)模最大的牛肉干制品生產(chǎn)企業(yè)。公司產(chǎn)品有牛肉干系列產(chǎn)品、鹵汁禽肉系列產(chǎn)品、豆制品系列產(chǎn)品和黑糯米酒系列產(chǎn)品等60余個品種規(guī)格，產(chǎn)品暢銷全國29個?。▍^(qū)、市）。中國牛肉干網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)、德特市場研究網(wǎng)等網(wǎng)站在對2008年、2009年、2010年中國國內(nèi)十大牛肉干名牌排序中，“牛頭牌”產(chǎn)品名列第一。

公司先后榮獲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、全國第一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、全國新農(nóng)村建設(shè)百強示范企業(yè)、國家牛肉技術(shù)研發(fā)分中心等榮譽稱號。自1998年以來，“牛頭牌”牛肉系列產(chǎn)品和商標連續(xù)被評為“貴州省名牌產(chǎn)品”和“貴州省著名商標”，2010年“牛頭牌”商標被國家工商總局商標局認定為“中國馳名商標”。

近年來，公司積極開展綜合治理工作，堅持用“科學發(fā)展觀”重要思想統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建平安企業(yè)，全面落實各項責任制和安全防范措施，開展創(chuàng)建“平安部門”、“平安車間”“平安班組”活動，為公司經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的平安環(huán)境。企業(yè)已成為擴大就業(yè)和促進再就業(yè)的主渠道，為富余勞動力成功轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻。2011年被黔南州人民政府評為“2009年-2010吸納農(nóng)民工就業(yè)先進企業(yè)”。

二、綜合治理，注重實效

根據(jù)縣綜治辦有關(guān)文件精神，公司建立了綜治工作室，成立了企業(yè)調(diào)解委、治安聯(lián)防隊、法制宣傳組、流動人口管理組、禁毒協(xié)管、消防安全、維穩(wěn)反邪、幫教專管“綜治八大員”機構(gòu)，形成了有領(lǐng)導、有機構(gòu)、有人員、有辦公地點的工作機制，從總體上加強了對平安創(chuàng)建和綜合治理工作的領(lǐng)導，開展以下工作。

1、加強領(lǐng)導，落實責任。公司與各部門負責人簽訂了綜合治理、安全生產(chǎn)和防火責任書，形成一級抓一級、一級對一級負責，平安創(chuàng)建工作齊抓共管的局面，并把此項工作列入責任制考核范圍，按照“誰主管，誰負責”的原則，對發(fā)生重大事故或處理不當?shù)模肪控熑巍?/p>

2、加強安全防范建設(shè)，落實平安建設(shè)“三防”措施。開展創(chuàng)建平安部門、平安車間、平安班組活動，推動平安企業(yè)創(chuàng)建工作的全面開展；建立以平安創(chuàng)建綜合治理機構(gòu)、責任部門為主體的“人防”網(wǎng)絡(luò)。建立檢查登記制度，完善關(guān)鍵部位的防范設(shè)備，從總體上有效地加強了“物防”管理。在“技防”上加強對辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、安全防范重點區(qū)域全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”，杜絕了盜竊案件的發(fā)生。

3、以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實做好內(nèi)部防范工作。配備了專用消防車一臺，更換調(diào)整了消防器材、樓道燈具、保險門窗等防護設(shè)施，辦公區(qū)、倉庫、車間等全部安裝了電子攝像頭，防盜門、窗都裝了鐵護欄，進一步消除了安全隱患。近幾年來用于安全防犯開支達50多萬元，人、財、物投入到位，未發(fā)生一起財物被盜事件。

4、開展安全生產(chǎn)檢查，切實清除各種不安定隱患。公司安全生產(chǎn)管理的重點在于加強對生產(chǎn)車間、物資倉庫的管理。不定期開展安全生產(chǎn)專項檢查工作，檢查安全防護措施落實情況、有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預案制定實施情況、安全培訓情況、棄物處理情況，建立安全生產(chǎn)工作的長效機制。對安全生產(chǎn)工作時刻保持高度的警惕性和責任感，增強職工的安全防范意識，從根本上消除了各種不安定隱患。

5、突出工作重點和難點，積極排除各種不穩(wěn)定因素。一是抓重點對象，落實各項政策法規(guī)和制度，作好解釋和安撫工作，化解矛盾，多年來未出現(xiàn)上訪情況。另外，還加強對住宿人員的管理，建立登記制度，保證臨時來訪人員證件齊全，來去都有登記；二是抓要害部位，落實具體防護措施。確定財務(wù)室、研發(fā)中心、鍋爐房及配電室、辦公室、車間、倉庫等部門為重點要害部位。值班人員每天對上述部門進行巡視，強化安全責任，進而確保安全防范措施的落實。

三、企村共建 睦鄰友好

遠親不如近鄰，良好的周邊環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，多年來，公司注重與周邊村寨、村民的關(guān)系，主動與他們搞好和諧創(chuàng)建工作，營造一個和諧友好的環(huán)境，有利于公司的發(fā)展。

公司在用工上以聘用周邊村寨的群眾為主，既解決了周邊村寨群眾的就業(yè)問題，又可以通過聘用的這部分職工加強與周邊村寨的聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理村企關(guān)系，實現(xiàn)村企之間的和諧相處。公司總部現(xiàn)有的1000余名職工中，大部分來自河邊寨、楊家寨、城番村等周邊村寨和漣江、鳳山、西山、蒙江社區(qū)，實現(xiàn)公司職工與周邊村寨、社區(qū)的交流互動，促進了公司的和諧和穩(wěn)定。

公司通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，利用自有的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地，幫助群眾大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。種養(yǎng)殖戶獲得了明顯的經(jīng)濟效益。多年來，公司先后出資幫助周邊村寨修建校舍、人畜飲水、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提供用水、用電方便，極大地改善了他們的生產(chǎn)生活條件。多年來，村企之間沒有發(fā)生一起糾紛事件，公司工作得到了周邊村干部群眾及社區(qū)的支持和擁護，企業(yè)周邊村寨處處洋溢著和諧共處的新氣息。

四、以人為本，構(gòu)建和諧

多年來，公司始終倡導“以人為本“的理念，強調(diào)以慈母般的關(guān)懷善待每一個員工，切實維護職工的合法權(quán)益和身心健康，依法為職工繳納養(yǎng)

老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，建立了良好的勞動用工關(guān)系。公司還成立了由工會和相關(guān)管理部門、員工代表組成的“勞動人事爭議調(diào)解委員會”，及時化解勞動人事爭議問題，為公司的勞動用工營造了和諧的氛圍，多年來，企業(yè)沒有發(fā)生重大勞動人事爭議糾紛。公司積極籌措資金改建和修建員工住房，解決員工住宿，開辦員工食堂，為保證就餐質(zhì)量，公司每月要補貼一定的資金改善伙食。公司視職工為手足，每年的中秋、春節(jié)都要發(fā)放禮品慰問員工。此外，公司黨支部和工會等群團組織經(jīng)常開展走訪、慰問職工活動，及時解決員工的工作和生活困難，員工的親屬病逝，公司都要派人帶著禮品登門看望，幫助解決困難。2007年和2009年，公司2名員工因家中發(fā)生重大變故，造成極大困難，公司發(fā)出倡議、組織募捐、籌集資金萬余元，幫助員工解決了燃眉之急，弘揚了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了永紅這個大家庭的溫暖。

為提高公司管理水平和員工勞動技能，定期組織學習先進的管理經(jīng)驗，每年都要聘請專業(yè)老師給員工授課，根據(jù)不同的工種進行培訓，以提高員工的知識水平和業(yè)務(wù)能力，讓職工進得來、用得上、留得住，通過培訓使他們更好地勝任本職工作。2010年，公司出資10多萬元購買了健身器材、乒乓球桌等設(shè)施，開展文體活動，增強員工體質(zhì)；每年舉辦豐富多彩的文娛活動，展示員工風采；組織員工旅游，陶冶員工情操。培育員工樹立“我靠永紅生存，永紅靠我發(fā)展”的信念，全心全意服務(wù)公司。

綜合治理工作的開展，逐步形成了和諧、充滿溫暖的氛圍，公司員工心情舒暢，多年來無一例違法犯罪、違紀現(xiàn)象，促進了公司的和諧穩(wěn)定，建立了良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境，增強了公司凝聚力，提高了公司的經(jīng)濟效益和社會效益。近幾年來，公司各項經(jīng)濟指標連續(xù)增長，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，上繳稅金2224.8萬元，為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻。

2011年8月26日

第四篇：加強安全生產(chǎn)綜合治理 促進社會和諧穩(wěn)定

加強安全生產(chǎn)綜合治理 促進社會和諧穩(wěn)定

安全生產(chǎn)綜合治理就是運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2010】23號）文件精神，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門在安全地生產(chǎn)中的職能作用，促進我區(qū)安全生產(chǎn)的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，我認為應(yīng)做到以下幾點：

一、充分認識在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強綜合治理的重要性

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強綜合治理是國民經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工作。近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴重負面影響；一些事故發(fā)生后因群眾安置、損失賠償、工傷待遇等方面處理不周導致矛盾激化，有的演變成重大的社會治安問題；一些事故背后存在著官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等

腐敗問題，嚴重破壞了執(zhí)政黨和政府的社會形象。所以，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強綜合治理有利于落實“安全發(fā)展”的指導原則，有利于貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，有利于促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。安全監(jiān)管部門要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，認真履行職責。

二、加強組織領(lǐng)導，落實安全生產(chǎn)責任。

搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。各級安全監(jiān)管部門要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責任。社會治安綜合治理堅持“誰主管、誰負責”的原則，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域同樣適用，而且要采取更加有力的措施，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，落實政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管責任，落實屬地管理責任。這“三個責任”的落實，在3月13日的國家安監(jiān)總局召開的辦公會議上作了進一步強調(diào)，以便有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，及時排查治理安全隱患，要強化生產(chǎn)管理過程中的領(lǐng)導責任，要完善安全生產(chǎn)管理的體制機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。要配合有關(guān)部門把安全生產(chǎn)控制指標的實施情況納入社會治安綜合治

理考核內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)激勵約束機制，對安全生產(chǎn)工作先進單位的黨政領(lǐng)導要予以表彰，對發(fā)生重特大事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和領(lǐng)導要嚴肅追究責任。

三、堅持預防為主，實現(xiàn)標本兼治。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)重在預防，重在治本，標本兼治，綜合治理。我們安全監(jiān)管部門，要積極探索有利于本地區(qū)安全生產(chǎn)的治本之策。要認真做好事故隱患排查和專項治理工作，牢記“隱患險于明火”。各級社會治安綜合治理部門要積極協(xié)調(diào)配合安監(jiān)部門做好事故隱患排查，安全監(jiān)管部門要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府和社會治安綜合治理部門，組織、督促、引導企業(yè)經(jīng)常深入地開展隱患排查整改工作，及時協(xié)調(diào)和解決本地區(qū)存在的重大事故隱患和其他安全生產(chǎn)突出問題，始終把煤礦安全作為重中之重，加大瓦斯綜合治理、整合技改礦井安全監(jiān)管、領(lǐng)導干部下井帶班、停產(chǎn)礦井復產(chǎn)驗收等工作力度，促進安全生產(chǎn)專項整治工作的順利進行。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用社會治安綜合治理現(xiàn)有的工作機制和工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識普及宣傳教育，重點宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識、火災自防自救知識和逃生等安全常識，增強其依法維護安全生產(chǎn)權(quán)益的意識，努力提高廣大職工的安全防范技能。安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，真正做到依法行政，嚴肅查處責任事故，按照“四不放過”的原則依法認真查處事故，嚴厲追究事故責任者的責任，嚴厲打擊非法行為，尤其要嚴厲查處事故背后的腐敗行為。各級社會治安綜合治理委員會要對依法處理的落實情況進行監(jiān)督，協(xié)助安全監(jiān)管部門做好重特大事故的善后處理工作，做好災民安置、恢復生產(chǎn)生活秩序等工作，防止引發(fā)群體性事件，維護生產(chǎn)秩序。

四、注重實效，建立有效的工作機制

安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程。2004年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》提出，要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作格局，經(jīng)過幾年的努力，安全生產(chǎn)齊抓共管的局面初步形成。中央社會治安綜合治理委員會將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”之中，為各地進一步推動安全生產(chǎn)工作提供了新的途徑，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導下，在各級社會治安綜合治理部門的配合與支持下，結(jié)合安全生產(chǎn)工作的特點，注重實效，進一步完善安全生產(chǎn)齊抓共管的工作機制。

一是建立信息交流機制。各級社會治安綜合治理委員會辦公室要與安全監(jiān)管部門及相關(guān)單位每半年召開一次聯(lián)席會議，定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，充分發(fā)揮和利用好社會治安綜合治理現(xiàn)有工作機制和手段，及時加以協(xié)調(diào)解決，預防和

減少事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全、和諧發(fā)展。要建立彼此間經(jīng)常性的信息交流通報制度，安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)重大問題向社會治安綜合治理委員會辦公室進行通報，各級社會治安綜合治理委員會辦公室要會同安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織開展安全生產(chǎn)專項檢查活動。

二是加強輿論宣傳和引導。安全監(jiān)管部門要會同綜治部門聯(lián)合組織開展群眾性的安全生產(chǎn)法律知識和基本知識的普及教育活動，進一步提高公眾的安全意識。要充分利用當?shù)刂髁髅襟w，加強對安全生產(chǎn)工作宣傳報道力度，大力宣傳安全生產(chǎn)與“平安建設(shè)”的重大意義和主要任務(wù)，宣傳本地在安全生產(chǎn)綜合治理方面創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和做法。對一些重特大典型案例要予以曝光。通過輿論宣傳和引導，努力營造重視安全生產(chǎn)的社會氛圍。

三是發(fā)動和依靠人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。各級社會治安綜合治理部門要發(fā)動群眾參與本地區(qū)、本單位、本社區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查，對本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中違法、違紀和違規(guī)現(xiàn)象進行舉報，并建立舉報獎勵制度，在企業(yè)職工中廣泛開展維權(quán)活動，充分調(diào)動廣大人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。

我認為做到以上幾點，安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合治理就會取得一定成效，從而促進社會的和諧穩(wěn)定。

加強安全生產(chǎn)綜合治理

促進社會和諧穩(wěn)定

榆次區(qū)安監(jiān)局 二○一一年三月

第五篇：做好人民調(diào)解工作 促進社會和諧穩(wěn)定

做好人民調(diào)解工作 促進社會和諧穩(wěn)定

人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導下，不斷發(fā)展和完善起來的一項中國特色社會主義法律制度。進一步做好新形勢下人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。

積極做好矛盾糾紛化解工作。調(diào)解民間糾紛是人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)。要大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛調(diào)解的同時，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務(wù)新要求，圍繞社會熱點、難點糾紛的調(diào)解，促進民生問題解決，密切黨群干群關(guān)系。

認真做好矛盾糾紛預防工作。把預防矛盾糾紛作為新形勢下人民調(diào)解工作的重點，切實強化人民調(diào)解預防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，準確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應(yīng)、及時處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認真作好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)處為事先預防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛信息反饋機制，及時向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據(jù)。

切實強化人民調(diào)解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終，結(jié)合個案調(diào)解，有針對性地宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強當事人和廣大群眾的法律意識，引導廣大群眾遵紀守法，通過合理、合法的渠道反映訴求，依法維護自己的合法權(quán)益。

努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。要堅持質(zhì)量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。進一步提高人民調(diào)解的社會公信力，引導人民群眾更多地通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率。進一步強化依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解的意識，促使雙方當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議，不斷提高矛盾糾紛調(diào)解的成功率。進一步加強人民調(diào)解與訴訟的銜接，強化人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率。

積極推進人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新。積極推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新，切實強化以人為本的理念，強化服務(wù)的理念，把服務(wù)群眾、促進民生問題解決，服務(wù)大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解工作的價值追求。積極推進人民調(diào)解手段和方法創(chuàng)新，善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作，善于依靠人民群眾開展調(diào)解工作，善于運用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作，善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調(diào)解工作。積極推進人民調(diào)解工作機制創(chuàng)新，積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的工作機制，形成工作合力，增強調(diào)解效力。

進一步加強人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。積極推進人民調(diào)解工作法制化建設(shè)，推動人民調(diào)解立法工作取得新進展。立足人民調(diào)解的性質(zhì)和特點，大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解工作流程，明確受理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)范人民調(diào)解工作程序。健全完善人民調(diào)解委員會的崗位責任制等制度，規(guī)范人民調(diào)解工作管理。健全完善人民調(diào)解員行為規(guī)范，嚴格人民調(diào)解工作紀律。

進一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，進一步鞏固和

發(fā)展村（居）人民調(diào)解組織。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮它們化解疑難復雜糾紛、指導村（居）調(diào)解組織開展工作的作用。加強企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)，著力推進改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外資企業(yè)建立調(diào)解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè)，推進在流動人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)、消費者協(xié)會等建立調(diào)解組織，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。堅持人民調(diào)解員選任制度，不斷調(diào)整、充實、壯大人民調(diào)解員隊伍，改善調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。加大人民調(diào)解員培訓工作力度，把調(diào)解員培訓納入司法行政隊伍培訓計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責，分期分批實施，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。切實從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護人民調(diào)解員隊伍，幫助解決實際困難，引導好、發(fā)揮好、保護好他們的工作積極性。加強人民調(diào)解員隊伍的教育管理，教育引導他們不斷增強大局觀念、群眾觀念、責任意識和服務(wù)意識。大力宣傳表彰先進人民調(diào)解組織和優(yōu)秀人民調(diào)解員，推動人民調(diào)解工作不斷發(fā)展。

建立健全人民調(diào)解工作保障機制。積極推進建立健全人民調(diào)解經(jīng)費保障機制。積極爭取黨委、政府的支持，加大對人民調(diào)解工作的投入，切實解決好人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)經(jīng)費、人員培訓費，落實好人民調(diào)解員補貼經(jīng)費，解決好人民調(diào)解委員會的辦公場所和設(shè)施等實際問題，切實提高人民調(diào)解工作的物質(zhì)保障能力。